社区是政府管理体系中最基层的细胞,也是居民们共有的家园。社区是否和谐,直接关系到居民生活的质量和水平。我市新南办事处首次将“和谐指标”引入社区年度考核体系，开始了建设和谐社会的新探索。

    陈桂兰老人是新浦南小区的一位老住户，今年已经73岁高龄了。六个儿女都已长大成人、独立居住，去年老伴又刚刚去世，体弱多病的陈奶奶成了一位孤独的“空巢老人”。10月23号凌晨，陈奶奶突然觉得天旋地转，浑身麻木。

    陈桂兰老人：一早上起来，还没穿衣服，刚坐床上就觉得这床乱晃，后来，就觉得这天转啊转，我就要不行了。

    原来，这是陈奶奶的老毛病眩晕病又犯了。情急之下，陈奶奶按响了床头的一个按钮，不一会儿热心的邻居杨守香就赶来了。打电话通知她的儿女，出门帮她找医生，一阵忙乎之后，陈奶奶终于脱离了危险。

    陈桂兰老人：亏了这扬姨和这个门铃，我一个人在家没办法啊！特别感谢街道给我装这个门铃，要不是街道给我装这个门铃，我一个人在这屋谁知道啊！

    为了解决空巢老人的生活困难，让这些老人在突发情况时能得到及时的帮助，今年建南社区在辖区内安装了23部“爱心互助门铃”，这些门铃一头安在老人家里、老人可以触手可及的地方，一头则装在热心的邻居家中。只要门铃一响，邻居就会及时赶到。

    建南社区居委会主任戈罕：我们小区是个比较老的小区，空巢老人比较多。还有体弱多病的，身边没有子女照顾的老人（比较多），我们社区根据这种情况，怎样为这些老人做些实事，做些能帮助他们的事情，后来我们想起来安一个爱心互助门铃，找一些热心肠的邻居，对门一按门铃他能及时听到，（老人）能得到及时的救助。

    在建南社区，“爱心互助门铃”为邻里之间互相沟通提供了方便，成为邻里之间互相关心、互相帮助的桥梁和纽带，使邻里关系更加融洽、更加和睦。

    陈桂兰老人：杨姨对我特别好，对我无微不至的关心，我买菜都是杨姨用自行车推着，把我带着去。儿女不在身边，她就像我的亲人一样，这不是假话，真像亲闺女一样。

    热心邻居 杨守香：邻居处得好，样样都好，邻居有什么事帮帮忙，人家说远亲不如近邻呢，有点什么事我就去帮帮她，也很正常的。

    爱心互助门铃，这一别具特色的社区服务让人耳目一新，暖意融融，这是新南街道办事处实行“和谐指标”后带来的新变化。今年随着市、区两级加大对社区建设资金的投入，社区机构运转和人员工资有了保障。新南街道办事处顺势而为将社区资产收归街道统一支配，并结合自身实际，创造性的出台了《新南街道社区和谐指标考核体系》，首次将群众满意度、工作创新、社区服务，社区环境等八大类、55项非经济指标纳入考核。与此同时，还取消对社区招商引资、三产营业税、纳税等经济指标的硬性考核。

    新南街道党工委副书记夏新军: 这个考核体系和以往不同的是，一个是把居民满意作为最好标准，第二推崇工作的创新创优，通过提高工作的档次，拓宽工作内容，促进我们社区建设，建立和谐社区。

    紫云社区居委会主任王莲娣：现在构建和谐社区，搭建社区和谐平台，这正是我们为居民服务一种最应该达到的目的。

    和谐指标出台后，腾出精力的各社区纷纷将工作重心转移到为民服务的创新上，想方设法为居民办好事、办实事，打造了“一区一特”的服务亮点。紫云社区是一个拥有1000多户居民的老社区，其中外来流动人口就有400多人。以前社区对外来暂住人口服务方式简单，态度生硬，外来人口对社区的工作也很不满意，有时候还会发生冲突。为解决外来人口的计划生育、子女入学等问题，今年，“流动人口温馨驿站”在紫云社区成立了。

    紫云社区居委会主任王莲娣：在那天的会上（启动仪式上），我也说了，你们是外来暂住人口，到我紫云社区来就是到家了，既然到家了，我们就是你的娘家人，有什么要求提出来，我们尽最大努力帮助你们。

    胡娟是从灌云来新浦打工的流动人员，在紫云社区卖菜已经五个年头了。五年来社区为她改善卖菜条件，帮她的爱人介绍工作、还解决了她子女的入学问题。在社区的帮助和自己的辛勤努力下，她的生意越做越红火，去年她还在紫云社区买了房、安了家。谈起“流动人口温馨驿站”对她的帮助，胡娟心中充满了无尽的感激。

    胡娟：街道做的实事很多了，街道脏了有人打扫，我们有什么事专门的人来帮我们，一个外来人，他们从来没有歧视我们，很平等的

    一年来，“流动人口温馨驿站”为社区内的400多名流动人口免费体检、帮忙介绍工作、帮助他们子女入学，还定期开展法律咨询，进行普法讲座。通过这些充满人性化的服务，拉近了外来人员与社区的距离，让外来人员逐步融进了社区的生活。

    楼洞党支部、社区邻居节、新南慈善超市、爱心帮扶合同，在新南办事处的各个社区，居民们时时处处被一种浓厚的人情味包围着，大家互助互爱，和谐相处。“和谐指标”促进了社区工作重心的转变，让过去疲于抓项目、搞创收的居委会主任从“压力经济”中解放出来，全身心地投入为民服务中。居民社区满意率85%以上，民事调解率98%以上……过去这些纯属个人感受的“和谐”，如今被量化评价后，带来的是实实在在的变化。在不久前公布的全市首批19家三星级社区中，新南就占了3家。

    新南街道党工委副书记夏新军:经济考核指标取消后，并不代表社区工作压力减轻了，而是任务更重、更加艰巨。建设和谐社会，社区和谐是一个基础，我们社区就是要通过自己的努力，使我们邻里关系更加和谐、更加文明、更加互助，社区居委会在社区和谐建设中应该发挥出更大的作用，在家庭纠纷的调解、文明社区的创建、五好家庭的建设等等方面应该发挥出更大的作用。