“十一五”开局亮点之港口篇

[编者按]

　　即将远去的2006年，一个不同寻常的年份。今年是十一五的开局之年，对港城的发展有着极其重要的作用。开局如何，事关十一五的发展大局，事关全市人民的士气和斗志。为此，本报从今天起推出特别报道，对开局之年我市加快建设国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市，经历的历程和取得的成就进行重点展示。

　　12月22日晚6点，天已经黑了，在连云港港的集装箱码头，却是灯火通明，一派紧张忙碌的场景。随着中海“向瑞”轮装载完最后一个集装箱，连云港港今年的吞吐量超过7000万吨。130万标箱，7000万吨，这是港口已经交出的成绩单，能打多少分呢？每个市民心里都有一杆秤。
　　有人说，一代又一代的港口人为了一个亿吨大港梦，追逐了几十年，港口人最近一年多的梦无疑最香甜；有人说，港口人几十年跋涉的征程像一幅看不够的画卷，在画卷上，最近一年多的几笔无疑最出彩。今天，站在连云港港的码头上，眺望四周，一座座崭新的码头傲然屹立，一排排五颜六色的集装箱整齐地排放，它们在向世人诉说着连云港港的过去，更预示着连云港港更加辉煌的未来。

港口创造出“连云港港速度”

　　黄诚，港口集团党委副书记，也是港口发展见证人之一，对比港口建设的斗转星移，他深有感触。他说，当年建设全长6800米的西大堤工程用了8年的时间，而建设现今长度近9000米的大堤港区围堰，只用了1年时间就能合龙了。在这期间，港口还克服了石料短缺、海域使用、海水养殖等诸多困难和矛盾。
　　其实，大地港区围堰建设，只是“连云港港速度”的一个缩影。“连云港港速度”是全国同行一致给予港口的一顶桂冠。一年多来，15万吨级航道扩建、庙三突堤集装箱码头、墟沟港区新的杂货码头、客运码头及客运站等重点工程，全面开工建设或者完成规划，以前一个码头的建设往往需要几年时间，而现在建设一个码头仅需要1年甚至不到1年的时间。
　　庙三30号集装箱码头泊位和59号泊位是港口打造“集装箱优先发展的大港”的重点工程，它的建设更是创造了奇迹，分别都只用了10个月的时间就建成交付使用。
　　创造出如此之快的“连云港港速度”，靠的并不是蛮干，而是依靠科技的力量。黄诚表示，之所以要搞西大堤围堰工程，正是因为有扩建15万吨级航道的工程。在15万吨级航道扩建工程中将有大量的淤泥要外抛，如果把淤泥吹填到西大堤的围堤中采用真空预压新科技，就可以新创造出大面积的陆域，不仅节约了工程的投资，加快了建设速度，更能有效降低对外抛海域的污染，这项技术还获得国家的专利。
　　科学的规划使每项工作环环相扣，加上新科技的支撑，理想就能变成现实。在旗台港区围堤建设过程中，淤泥最深的地方达到了48米，足足有16层楼那么高，正是因为有了港口的专利———爆破挤淤技术处理软基基础，才使得围堤在海浪不断冲击的情况下仍然非常稳定牢固。
 

一流规划让港城协调发展

　　港口很多办公室里，都在醒目的位置挂有港口的最新规划，不仅有主港区的，还有南北两翼港区的。建港指挥部副指挥蔡建新说，这幅科学的蓝图提前让港口人看到了美好的前景，大港口恰似展翅腾飞的凤凰，每次看到都使人激动和振奋。
　　按照市委市政府“一体两翼”的规划布局，现有的连云港港口作为主体港区，也就是“一体”，承担起港口支撑连云港发展的重任。在规划中明确提出，主港区是以集装箱和大宗物资中转运输为重点的核心港区，由墟沟港区、庙岭港区、马腰港区、旗台港区和大堤港区组成。规划统筹考虑港口、城市的协调发展和岸线资源的最优利用，通过整合优化，做优、做强、做美主体港区，使南侧港区由东向西依次形成液体散货、干散货、集装箱、洁净件杂货的功能布局，港口与城市发展融为一体，成为滨海城市美丽的“风景线”。
　　在主体港区的布局规划中，充满了人性化的因素，例如将危险性最高的LNG码头布置在旗台港区的最外部，远离居民区，并设置安全缓冲区和隔离带；将铁矿石和氧化铝等粉末状的污染性货物同样部署在远离城市生活区、商务区、旅游区的位置，使环境标准有很大的实质性改进；逐步把目前的散货码头分离到旗台港区的专业化泊位，减少件杂货对城市居民区造成的环境影响。
　　规划同样将城市的发展和未来的远景包容在内，形成港口与城市的和谐统一，比如集装箱泊位布置在港口中间区域的两侧，即南侧的庙岭港区和北侧的大堤港区，使最能反映港口现代化水平且不影响景观的集装箱运输与城市、旅游景观融为一体。客运泊位布置在墟沟港区西端，靠近城市核心商务区，通过建设客运码头以及相配套的服务区、景观区，缓冲对东部工业港区的视觉。支持系统岸线将布置在东西连岛合适的位置，通过泊位整合和功能细分将提升连云港港作为我国东部主要国际性港口的形象和地位。
 
条条大路提升港口“胃口”

　　一个现代化的港口必须要有与之相适应的对外交通体系，将外界与港区相连，血脉相通，才能让港口真正“活”起来。市港口管理局副局长蔡辉形象地将港口对外四通八达的交通网络比做“条条大路提升港口胃口”。
　　公路规划将对现有的大港路升级改造，并向东延伸贯穿整个港区，路线从连徐高速起点向东，利用现大港西路和大港路布线，采用上跨形式与港区铁路分离，向东经过渔港和军港至规划旗台港区终止，全长14.3公里。同时，规划在南侧港区东部新辟东疏港道路，穿越后云台山、宿城镇和中云台山，在大岛山附近接连徐高速，全长约12.7公里；对于规划大堤港区，考虑由港区东端引出一条北疏港道路，穿越北崮山区域后，与连徐高速和南疏港道路相接。由此这三条疏港道路和连徐高速、242省道等其它外围道路共同构成主体港区的公路集疏运网络。
　　铁路作为主体港区重要的集疏运方式之一，规划近期主要结合陇海铁路电气化改造，对港口铁路设施进行布局调整和技术改造。同时规划庙岭港区和旗台港区等区域引入新的铁路线，并迁移连云港东站客运功能。
　　水路为提高主体港区的综合集疏运能力，充分利用连云港与苏北水网的优势，规划引入内河疏港通道，考虑采用盐河向北沿云善河至烧香河的路线走向，按三级航道规划建设。
　　物流园区的规划和建设对提高连云港港的层次和水平，缓解主体港区的空间压力以及推动临港工业的发展意义重大。规划前云台山东部的区域作为主体港区的物流支持园区，提供集装箱拆装箱等高附加值服务和散杂货的存储服务，而位于中云台山东部的空间用做液化危险品和气体货物的处理和存储，连接旗台港区的液化气管道。物流园区利用规划的东疏港道路与主体港区相连，通过规划沿海铁路、242省道、连霍高速与广大腹地沟通，而规划的疏港航道能为物流园区提供第四种运输方式。
 
重点工程建设全面开花

　　来到连云港港口就能看到，从东至西，从南到北，各个施工现场都呈现出热火朝天的景象，在30平方公里的港湾，从航道到码头，从场地到集疏运，依次排开，新一轮的建设高潮正在上演，一个亿吨大港的宏伟蓝图已依稀可见。2007年港口计划再投资24亿元，加快重点工程的建设步伐。到目前为止，港口海上“高速公路”———15万吨级航道已疏浚到平均水深-14米，目前正在加快航槽和边坡疏浚，使航道分层浚深，逐步拓宽。与航道疏浚相配套的北港区围堰也同步推进，一天有700辆卡车拉着2万多吨的石料抛入大海，总长近9000米的围堤已经完成了95%，年内将完成围堰。北港区通过围堰吹填疏浚航道的淤泥，最终可形成多达400万平方米的陆域。墟沟港区扩建5万吨级航道工程也在稳步推进。
　　规划建设的庙三突堤24号—28号5个大型集装箱泊位中，28号泊位水工工程已经完成，27号泊位进入面层混凝土浇注阶段，26号泊位已经打桩100根。确保江苏这一规模最大的集装箱码头建设项目于今年底完成27号和28号2个泊位水工工程。墟沟港区新建的68号和69号泊位后方陆域完成抛填，68号泊位打桩基本结束，争取年内建成试投产。旗台港区2458米的围堰总长已完成900米，其中10万吨级氧化铝泊位围堰已开工。
　　连云港港南岸的疏港通道从连霍高速公路的港区入口处向东至老港区工程已全面开工，进入面层施工阶段，年内一期工程桥梁主体基本完工。港口中云物流园区已开通铁路运输专用线，具备接卸60节火车车皮能力的墟沟三期铁路专用线已完工即将验收。港口铁路线改造工程开工进行，向西延伸长为1050米，扩大容车辆。
 
大港梦圆不再遥远

　　“十一五”期间，连云港港将以建设国际物流中心为目标，加快建设亿吨港、干线港和组合港，实现港口吞吐能力和吞吐量的双倍增，其中集装箱能力和吞吐量翻两番，使吞吐能力达到8000万吨左右，集装箱通过能力达到300万标箱以上，港口吞吐量达到1.2亿吨左右，集装箱突破400万标箱。力争2008年建成亿吨大港。
　　坚持港工互动、港城园联动、港航并举协调发展三大举措；建立并完善枢纽、物流、贸易、信息四大功能；重点推进集疏运、扩能、物流园区、两翼拓展和信息化五大工程。初步形成结构合理、层次分明、功能完善、信息畅通、优质安全、文明环保的超亿吨大港和区域性现代化国际物流中心。
　　至2020年，连云港港将建成由“一体”、“两翼”多个港区组成的组合大港，拥有大中小泊位近百个，综合通过能力超2亿吨。成为以外贸运输和能源配送为主，以临港工业为重要内容，商业港与工业港、客运与货运相结合，功能齐全、管理科学、环境优美的综合性国际化港口和区域物流中心。