在全市领导干部会议上的讲话（摘要）

王 建 华
（2007年1月8日）

同志们：

    这次全市领导干部会议的主要任务是，传达贯彻中共中央政治局常委、国务院总理温家宝元旦期间在我市慰问群众、考察调研时的重要指示和讲话精神，动员全市上下紧紧抓住总理来连考察慰问的重大机遇，振奋精神，坚定信心，奋发进取，埋头苦干，全力以赴推进连云港的跨越发展。

    元月1日至2日，温家宝总理冒着隆冬严寒，专程来我市看望慰问广大干部群众，同我市人民共度元旦佳节，并就粮食产销和连云港港口、核电建设进行了考察调研。1日下午，温总理在东海县看望慰问了青湖镇青新村的村民，走访了农户家庭，考察了黄川镇桃李村的草莓种植基地、平明镇周徐村的粮食加工企业和连云区的家得福超市，就粮食生产、加工、销售等情况进行了深入调研。晚上，温总理又到连云港西园社区，走访慰问了港口职工家庭，并向他们祝贺新年。之后，温总理又不顾考察辛劳，听取了省委、省政府的工作汇报，并发表了重要讲话。省委书记李源潮和省长梁保华借这个机会，就我省希望国家支持的包括连云港港口建设在内的一些重大项目，向温总理作了汇报。2日上午，温总理考察了连云港集装箱码头和田湾核电站。在慰问考察调研途中，温总理对粮食价格、连云港港口规划建设等问题，作出了许多重要指示。温总理所到之处，直接与基层干部、农民、企业职工和城市居民面对面沟通交流，受到了人民群众的热烈欢迎。温总理深入基层、亲民爱民的作风，给在场的干部群众留下了深刻的印象，为我们各级干部树立了很好的榜样。
首先，我传达一下温总理在慰问考察途中的重要指示精神。

    [在东海县青湖镇青新村陈厚娥家与村民们交谈时] 温总理说，老百姓觉得粮食可能还会涨价，把粮食放在家里等价格上去了再卖，按我们说这叫“惜售”。我们希望粮价稳定在合理的水平上，希望你们多挣点钱。国家特别注意平衡粮食价格，不能轻易把粮食价格打压下来。当前部分地区粮价上涨，这带有恢复的性质。最重要的是农民收入增加了，种粮的积极性就提高了。但我们希望粮食涨价带来的利益能让农民多得一些，不要单被中间环节拿走了。粮价涨到九毛多、八毛多、七毛多，从总体上来看对农民有好处，可以增加收入。当然，还要把城里一部分生活困难的人安排好，把低保标准提高，使他们买得起粮、生活不困难。

    [在东海县平明镇汇盟米业公司与种粮大户、米厂负责人一起算“细帐”时]  温总理说，现在看来，粮价一上涨，好多环节在分利。我今天敞开心扉和你们说心里话，我希望涨价的钱多数给农民。因为现在最贵的东西最便宜。粮食最贵、土地最贵，但价格最低。农民辛勤劳动但收入低。所以，粮价正常上涨，应该把主要部分的利益给农民。如果层层环节盘剥，农民没有得到钱，这部分价格的上涨又转到消费者身上，这样就会出问题。从城市的消费者转移到生产者身上，应该是主要的。当然，我对加工、流通环节也一直肯定，也应该给他们合理的利益。我说的是主要利益要给农民。这个帐我还没有算得清，我刚才问三个数字，就是今年产多少？卖多少？还剩多少？我关心的是农民从粮食涨价中得到了多少利益。青新村的农民告诉我，他们不知道粮食涨价，有的把粮食都卖了。我一路上都在算这个帐，就是希望给种粮农民多算点钱。

    温总理又说，老百姓的收入如果多了，他卖粮就会均衡，因为他不缺钱花。你穷，没钱花，就会造成售粮不均衡。我也发现，现在老百姓手里粮食是一年比一年多，售粮一年比一年均衡。过去因为要缴税，所以赶紧卖粮食；后来打工有了收入，日子好了，所以把粮食留下；现在就更加有经验了，还在等粮价波动，还要等一等，看一看。现在农民心理矛盾：九毛一是不是还低了，还是等九毛二，九毛三，自己也拿不准，需要提供一个比较准确的信息。这个工作要靠咱们政府来做。

    [在连云港港口集团退休职工刘立生家看望时]  温总理说，将来连云港发展的前途在港口，整个苏北地区的发展，连云港要起龙头作用。再说得大一点，就超出江苏了，包括促进东中西部经济协调发展，连云港也要发挥作用。只要我们重视，连云港很快会发展起来。只要我们有决心，大家共同努力，就没有办不成的事。

    [在连云港港口集团职工、省劳模刘权家看望并交谈时]  温总理拿起面前茶几上摆放的四个桔子打了个形象的比喻：这一南一北是青岛和上海，最西面是陇海线的西端阿拉山口，连云港就处在这样一个连接东西、沟通南北的重要节点和纽带上。

    温总理说，连云港的位置从海运上连接南北，处在中部；从东西大通道甚至更远看，沿陇海线到霍尔果斯，到中亚，这是起点。这几年连云港有了比较快的发展，但还没有摆在这么重要的战略位置上来长远地统筹规划。可能我说的这个问题意义比较大，从长远讲，连云港的发展不仅要同苏北的发展、江苏的发展结合在一起，而且要放在连接南北、沟通东西的重要战略位置来对待。这样来看，连云港今后发展的步子一定会很大，重要的是做好规划、加快发展，使它不仅在发展苏北经济中发挥更大作用，而且在沟通南北东西、促进地区协调发展中发挥重要作用。只要我们认识提高了，思想重视了，一些具体问题就可以迎刃而解。

    温总理又说，连云港这个名字，可以说每个小学生都知道，那是因为有陇海铁路线，但熟悉它港口的人并不多，这说明连云港港发展的综合作用还没有充分发挥出来。所以，一定要把连云港陆路优势和港口功能的综合作用发挥好，促进东西部地区的统筹发展、协调发展、和谐发展。

    [在视察连云港港口集装箱码头时] 温总理说，连云港南联长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。搞好连云港港口建设任务重大、前途光明，要做好规划、加快发展。

    [在视察田湾核电站时] 温总理说，核电的前景广阔。要大力发展核电，调整能源结构。安全是核电的生命线，一定要确保核电站质量可靠、运行安全。

    1日晚，在听取了省委领导关于省委、省政府的工作汇报后，温家宝总理对江苏的工作给予了充分肯定，并对江苏今后的“两个率先”、结构调整、统筹地区结构、技术创新、改革和干部队伍建设提出了要求。在谈到统筹地区结构时，温总理说，“苏北地区发展亮点很多，优势也很多。我们今天突出谈的一个问题，可以作为中央和省委加以进一步论证的问题，这就是搞好连云港的规划和建设，加快连云港的建设步伐，从而使连云港成为连接沿海地带包括环渤海湾、长江三角洲以及浙江、福建的一个中间环节，又使连云港成为陇海线经济发展与沿海经济发展相沟通的一个纽带。如果这样看的话，连云港的发展可能就不仅是苏北发展的一个龙头，也可能在中国经济发展全局特别是地区发展当中占有一定的位置。”

    省委书记李源潮在汇报结束时表示，总理在新年第一天到苏北来看望我们江苏干部群众，我们都非常感动，非常受鼓舞。总理给我们做了重要讲话，特别是从国家战略层面和全局高度，把连接沿海和东西部发展的纽带来作为连云港的定位，高瞻远瞩，意义重大，我们一定按照总理的要求将连云港规划、建设、发展好。省长梁保华在汇报结束时就连云港港口的建设政策和功能提升向总理作了补充汇报。

    元月4日，省委、省政府召开领导干部会议，传达学习了温总理元旦期间在我市慰问群众和考察调研时的重要讲话精神。李源潮书记在讲话时对连云港的发展作了着重强调。他说，温总理在这次慰问考察中，强调最多的一个问题，就是连云港作为连接全国东南西北的一个枢纽，不仅在苏北发展中处于龙头位置，而且在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。这个南北包括长江三角洲、环渤海经济带，东西包括从东部沿海地区以至东北亚、到陇海线经济带为轴线的中西部地区以至中亚。我们要按照温总理提出的“连云港港口建设任务重大、前途光明，要做好规划、加快发展”的要求，从振兴苏北和全国东中西部经济协调发展战略高度，把抓好连云港港口的规划和建设作为沿海开发的重中之重，加快港口基础设施建设，完善港口综合服务功能，使之在服务苏北振兴和服务全国发展大局上发挥更大的作用。

    在连云港处于跨越发展的关键时刻，总理亲临连云港考察慰问，对连云港给予了很高的定位，寄予了殷切的厚望，是鼓励更是鞭策，是动力更是责任，必将极大地鼓舞和振奋连云港广大干部群众，进一步坚定470万港城人民又好又快推进连云港发展的信心和决心。我们一定要以总理来连考察为强大的精神动力，把思想和行动迅速统一到总理的重要指示和重要讲话精神上来，扎扎实实地做好贯彻落实的各项工作，全力以赴推进连云港的跨越发展。

一、切实抓住总理来连考察慰问的历史性机遇，坚决完成总理交给连云港在江苏、在全国区域发展中的重大使命。

二、立足连云港的重要战略区位，在全国、全省大的战略格局中深入研究连云港的发展定位。

三、尽快把连云港的发展搞上去，确保连云港有实力能够承担服务区域共同发展的责任。

四、全面加强以港口为龙头的重大基础设施建设，快速提升支撑本地发展和服务区域发展的硬件条件。

五、以贯彻落实总理的重要指示和重要讲话精神为强大的动力，一着不让地抓好当前各项工作。