幸福来得如此突然?
有感于铁路春运不涨价
春运即将开始,铁路以及春运票价再次受到广泛关注。铁道部新闻发言人宣布,今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮。在“幸福来得如此突然”之余,公众还是有着一番难言悲喜。
就在1月7日,法学研究生郝劲松自太原发出一封致铁道部部长的特快专递,呼吁停止票价上浮。而仅仅在两天前,经济学者薛兆丰、李子旸不约而同地在媒体撰文鼓吹“火车票价还不够高”。更早一点,在2006年12月1日,郝劲松状告铁道部春运涨价违法案的一审败诉,曾一度被舆论指为又一个铁路票价照旧上浮的春运的先兆。这一切都使得票价不再上涨的新闻显得“意外”。
更重要的是,自1993年广东铁路票价实行浮动加价,开启我国春运铁路客运长达14年之久的“涨价史”以来,其间尽管饱受公众和舆论指责,但春运涨价意志一直岿然不动。哪怕是对于公众要求听证的正当请求,也置若罔闻。垄断行业的这种傲慢与坚挺,的确已经让公众产生了一种“群体性挫败”,这就是虽有不满,但又不得不被迫接受,终至对涨价漠然的社会心理。而如上种种,则难免使得今年春运不再涨价的消息,显得异常突然。
但铁道部终于结束了长达14年的春运“涨价史”。如果说此乃惠民之举,让利于民,自然令人欣慰。如果说是民意与垄断行业博弈的胜利,则这胜利确也来之不易。此中悲喜,不言而明。但无论如何,对那数千万候鸟一样迁徙的人们,尤其是那些挣钱不易的农民工而言,回家的路因此可能不再格外昂贵。与此同时,“铁老大”这一巨大的“让利”举动,也足以让人们乐观期待公路、水运、航空春节票价政策的跟进,甚至愿意期待油、气、水等垄断行业也都能做出务实的惠民举措。
不过,尽管铁道部作出了极大的利益让步,也的确“带了个好头”,但我们其实更加希望,这一票价不再上浮的决定,是一次公开的、严谨的价格听证的结果,而不是某一部门甚至某个人说了算的结果。
这么多年以来,公众也是希望基于一定的程序正义来达成某种意愿,当迎合公众意愿的“不涨”可以由某一部门随意说了算的时候,那么违背公众意愿的“涨”,也未必不会在今后同样随意地出现。 (舒 克)