市委书记王建华讲话
在市政协十届五次会议上的讲话
王 建 华
（2007年1月21日）
各位委员、同志们：
在全市上下深入学习贯彻温家宝总理来连慰问考察时的重要讲话精神、满怀信心地推进跨越发展的新的历史时刻，政协连云港市十届五次会议今天隆重开幕了！这是全市政治生活中的一件大事，对于进一步团结全市各方面力量，共同投身跨越发展、崛起腾飞的伟大事业，必将起到十分重要的推动作用。在此，我代表中共连云港市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的政协委员和全体同志们致以亲切的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的2006年，是非常值得回味、值得欣喜的一年。
在全市上下的团结拼搏下，我们取得了“十一五”首战的全胜，全市经济发展全面提速，城市建设日新月异，园区开发高歌猛进，招商引资加剧升温，县区经济竞相发展，和谐社会构建有力，人民生活明显改善，主要经济指标增幅纵向比较往年提速，横向比在全省进位，大部分从低于全省平均水平上升到高于全省平均水平，从全省中下游进位到全省中上游，经济社会各项事业正在像我们预期的那样开始步入跨越发展轨道，全市干群用首战全胜的实际行动为这一年划上了圆满句号，以无可争辩的显著业绩将这一年载入了连云港的发展史册。
成绩归功于全体人民，成绩自然也包含着政协组织和政协委员付出的艰辛与努力。市委不会忘记政协所做的工作，全市人民也不会忘记政协所做的工作。一年来，全市各级政协和政协委员紧贴跨越发展大局，认真履行各项职责，政治协商有深度，民主监督有力度，参政议政有高度，凝心聚力有广度，在服务跨越发展、建设民主政治、协调各方关系、促进社会和谐等诸多方面，作出了积极重要的贡献。借此一年一度欢聚一堂的机会，我代表中共连云港市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
2007年，从它的第一天开始，就注定了它将是一个极不平凡的年份，它将在连云港的发展史上树立起一座新的里程碑。元月1日至2日，国务院总理温家宝亲临连云港慰问考察。总理元月1日上午坐专机到连云港，第二天上午从连云港坐专机回北京。总理国务繁忙，日理万机，专程到一个地级市考察，这种情况不多见；总理在考察过程中，专门对一个地级市的工作作指示，这种情况很少见；总理亲自把一个地级市的发展纳入到国家层面来考虑，这种情况非常罕见。
总理说得很明确：“连云港的发展不仅要同苏北的发展、江苏的发展结合在一起，而且要放在连接南北、沟通东西的重要战略位置来对待。”“我们今天突出谈的一个问题，可以作为中央和省委加以进一步论证的问题，这就是搞好连云港的规划和建设，加快连云港的建设步伐，从而使连云港成为连接沿海地带包括环渤海湾、长江三角洲以及浙江、福建的一个中间环节，又使连云港成为陇海线经济发展与沿海经济发展相沟通的一个纽带”。总理在讲话中，将连云港的发展摆上了国家发展层面，给连云港带来了重大的历史性机遇，也赋予了连云港在全国区域发展中的重大使命，极大地鼓舞和振奋了全市干部群众的人心，进一步坚定了470万港城人民推进跨越发展的信心。现在的连云港，已经站到了新的历史起点上，正在进入迈大步、大跨越的新的发展阶段。
各位委员、同志们，不平凡的年份，需要创造出不平凡的业绩。我们将以总理来连考察为强大动力，全面贯彻落实科学发展观，始终咬定跨越发展目标，按照中共连云港市委十届三次全会确定的“好中求快、全面突破”的年度工作主题，努力在大办工业、办大工业上实现重大突破，在建设国际性海滨城市上实现重大突破，在引办大项目上实现重大突破，在激发内生发展活力上实现重大突破，在促进强县富民上实现重大突破，在构建和谐社会上实现重大突破，确保主要经济指标增幅快于去年、快于周边、快于全省，使2007年真正成为跨越发展的大突破之年。
政协组织是联系广泛、人才密集、善于凝心聚力的政治组织，政协委员是各党派、各团体、各界别的精英分子，完成跨越发展大突破之年的各项任务，迫切需要政协组织和政协委员进一步履行职能、发挥作用，更好地服务大目标，实现大团结，促进大发展。在此，我代表中共连云港市委，对政协组织和政协委员提几点希望。
一、希望各级政协组织和政协委员在服务大局、致力发展上有新的更大的作为，成为跨越发展的有力推动者。面对新的形势、新的任务以及国家赋予我们在全国区域发展中的新的使命，如何走出一条跨越发展的道路，尽快把我们的发展搞上去，是全市人民的最大愿望，是连云港当前和今后一段时间的最中心任务和最大的大局。各级政协组织要始终坚持以发展为重，做到政治协商从跨越发展着眼，民主监督为跨越发展助力，参政议政为跨越发展服务。要按照“围绕中心谋良策、建言立论促发展”的要求，在培育集群产业、构筑新兴产业高地、建设国际性的海滨城市、突破重大外引内联项目、建设“一体两翼”组合大港、推进新农村建设等事关跨越发展全局的重大问题上，多献务实之策，多建有用之言，多立科学之论。要对当前发展中所面临的思想观念瓶颈、人才瓶颈、资金瓶颈、项目瓶颈等瓶颈因素作深层次研究，提出行之有效的解决办法供党委、政府参考。要更加积极主动地贴近发展一线，通过视察推进重大事项、为招商引资牵线搭桥等渠道，直接为发展出力。广大政协委员作为社会各界的代表人物，应该责无旁贷地走在服务跨越发展和推动跨越发展的前列，在本职岗位和所在领域各展所长、建功立业，发挥模范表率作用。
二、希望各级政协组织和政协委员在发扬民主、增进团结上有新的更大的成效，成为民主政治的直接促进者。人民政协是发展社会主义民主的重要渠道，是建设社会主义政治文明不可缺少的力量。各级政协组织要牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实做好大团结、大联合的工作，直接参与和促进全市民主政治建设。要围绕经济社会发展的重大部署、重大方针、重大行政措施、重要人事任免等，积极开展政治协商，推动党委政府决策的科学化、民主化。要通过建议案、提案、视察等多种形式，对国家法律法规的贯彻实施以及国家机关工作人员的勤政廉政、全市经济发展软环境的改善等，进行及时有力的民主监督。要选择一些综合性全局性强、人民群众联系度关注度高的重大课题，深入开展参政议政，提出有见解、有份量的意见和建议。要搭好参政议政平台，畅通资政建言渠道，使各民主党派和社会各界的意见主张得到充分反映。要发挥联系面广、代表性强的优势，搞好党内外的团结，搞好与各民主党派、工商联及各阶层群众的团结，最大限度地把不同党派、不同信仰、不同界别的人们团结和联合起来，朝着跨越发展的共同事业努力奋斗。
三、希望各级政协组织和政协委员在协调关系、融洽氛围上有新的更大的贡献，成为和谐社会的重要建设者。人民政协具有巨大的政治包容性和广泛的社会代表性，在构建和谐社会中的作用明显，不可替代。各级政协组织和政协委员要充分发挥自身优势，积极做好各方面工作，为建设和谐连云港贡献力量。要积极促进各阶层的沟通、交流与融合，广泛宣传党委政府的政策主张，多做增进理解、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、鼓舞士气的工作，把人心凝聚在党和政府的周围。要牢固树立参政为民、议政为民思想，把反映群众诉求、维护群众利益摆上突出位置，体察民情，传达民意，为党委政府了解群众真实意愿、解决群众切身利益问题提供支持。要引导社会不同群体妥善处理利益关系，努力消除各方面在利益分配上的分歧，弱化因收入差距过大造成的贫富对立情绪。要利用政协植根深入的优势，密切关注社会动态，及时反映各方面情况，协助党委政府有效防范和化解各种突发事件。广大政协委员要带头传播先进文化，带头加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，带头参与群众性精神文明创建活动，带头弘扬尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的良好风尚，以自己的模范行为营造文明和谐的社会环境，展示政协委员的时代风采。
四、希望各级政协组织和政协委员在完善自我、提升水平上有新的更大的进步，成为自身建设的主动实践者。连云港蒸蒸日上的跨越发展事业，为政协工作开辟了广阔空间，也对政协工作提出了很高的要求。各级政协组织和政协委员要切实加强自身建设，不断提高工作水平，更好地适应事业发展的需要。要认真学习政治理论、大政方针以及统一战线、人民政协等方面的知识，学习当代经济、科技、文化知识，进一步提升理论素质。要大力加强政协领导班子、各专门委员会和委员队伍建设，打牢政协履行职能的组织基础。要注重发挥各民主党派、无党派人士和政协委员的重要作用，支持他们参与全市发展大计的讨论协商，尊重和保障他们参政议政。要创新政协工作的方式方法，拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要进一步健全完善各项制度，推进政协工作制度化、规范化和程序化，使政协工作有章可循，有规可依。要以作风建设和能力建设为重点，加快建设精干高效的政协机关，更好地为统一战线服务，为政协工作服务。
各位委员、同志们，政协工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作的总体布局，及时研究解决政协工作中的重大问题，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要进一步密切同政协组织的联系与沟通，凡事关经济社会发展和人民群众切身利益的重要问题，决策之前要在政协进行协商，决策之后要及时向政协通报情况。要支持政协开展视察、考察、调研等活动，认真办理政协提出的提案与建议，主动接受来自政协的批评与监督。要大力宣传政协的重要工作和重要活动，宣传政协委员的先进事迹和工作成果，扩大政协的社会影响。要高度重视政协机关建设，加大对政协机关干部的选拔、使用和交流力度，保持政协工作的旺盛生机与活力。
各位委员、同志们，连云港以其重要的战略区位、良好的发展态势、广阔的发展前景，引起了国家和省委、省政府的高度重视以及国内外的广泛关注，正在成为中国中部沿海新一轮开发开放的热土。让我们与全市人民一道，群策群力，携手共进，在 “十一五”首战全胜的基础上，奋力夺取今年跨越发展大突破之年的全面胜利，进一步把连云港推上跨越发展的快车道。
最后，祝大会圆满成功！
祝各位委员、同志们身体安康，家庭幸福，事业进步！
