人们常说,衣食住行,行是人们生活的一个重要方面。为了创造良好的出行环境,2006年,我市有关职能部门多次重拳出击,对行人闯红灯、摩的、残疾人车等违章现象和行为进行了重点整治。这些行动效果如何?有什么样的成功经验和更好的解决办法?请看今天的《特别点击》。
2006年5月10日,我市举行了"不闯红灯-文明交通行动"启动仪式,整治的重点是行人非机动车闯红灯、机动车乱停乱放等交通违法行为。这次行动在加大路面查处力度的同时,对公务员、大中学校教师以及现役军人的交通违法行为,除给予处罚外,还将告知其所在单位。
由于采取了严格管控、严厉查处的措施,一段时间内,行人和非机动车"闯红灯"现象有所下降,交巡警部门严查严处的集中整治也受到了多数市民的欢迎。
然而,行人闯红灯,不遵守交通规则的现象却始终无法杜绝,并且一段时间以后还出现了反弹。在各个交通路口,无视交通信号灯,随意行走的现象还屡见不鲜。2007年1月31号下午记者在海连路与通灌路交叉路口守候了两次信号灯转换时间,违章闯红灯的行人就有3批次。
市民说:“我觉得公民的交通意识不是很强,遵纪守法应该是每个公民应尽的责任。”
市公安交巡警支队支队长王统跃说:“ 处罚的难度比较大,批评教育都好接受,要想真正处罚,恐怕难度很大。我们要加大警力的投入,加大路面的管控力度,同时加大对违法行为的处罚力度。”
2006年6月28日开始,我市开展了针对摩托车载客的集中整治行动,交通、公安、城管、工商等部门组成联合行动小组,对非法载客的摩托车也就是人们通称的“摩的”进行重点打击。
然而,查处摩的也并非易事。摩的的流动性很强,往往是执法人员刚一出现,他们就逃之夭夭。甚至在被现场抓获时,他们还百般抵赖,否认存在运营行为。所以,查获非法摩的,首先要便衣便车,还要证据充足。等到摩的与市民发生交易,证据确凿时,执法人员突然出现,现场查处,摩的经营者也无法抵赖。对于查获的摩的,执法人员责令其退还乘客非法所得,并当场扣留其摩托车,处以重罚。半年多以来,这种猫捉老鼠的游戏一直都在上演。在冬季到来的这一段时期,满大街跑的摩的有所减少,然而,就象整治行人闯红灯一样,摩的现象始终无法根除,在一些繁华的街头,候客的摩的还随处可见。
市运管处运政稽查大队大队长江尧宏说:“实践证明,摩托车载客营运,通过运管部门的打击,集中整治,一段时间好一好,但是如果稍微一放松,反弹性非常强,因为运管部门在查处摩的手段方面,仅仅是只能采取罚款,放车,再违章,再罚款,再放车,形成这种恶性循环,不能从根本上来治理它。所以我们想要真正遏制摩托车载客营运的势头,必须从标本兼治,两条腿走路的措施。”
市民说:“如果公交车线路分布得比较均匀的话,不能说要半小时才能等到一辆车,这样给我们市民带来很多不便。”
为了进一步规范城区交通秩序,提升港城总体形象,2006年11月23日到2007年1月7日期间,我市对城市建成区的"残疾人车"进行集中规范整治,公安、交通、城管、工商、质监等部门联合组成执法队伍,查处取缔"残疾人车"无照经营改装点,全面清除改装车非法运营。同时,市委、市政府对切实有困难的残疾人家庭也出台了相应的帮扶措施。重点实行车辆回收置换和就业安置两项优惠政策。到2006年12月18日,全市已回收"残疾人车"758辆。2006年12月26日到2007年1月9日,全市交巡警部门共查处了15辆非法上路行驶的“残疾人车”。
到目前,残疾人车整治已经取得阶段性的胜利,城市大街上,这种低档次的车辆已经难觅踪迹,城市形象改善了,市区道路交通秩序也明显好转。
市公安交巡警支队支队长王统跃说:“我们党委政府高度重视,无论是从领导的力量上,从资金的支持上,从组织开展上,包括组织实施投入的警力上,都是力度很大的。”
市民说:“可以说是体现了政府对残疾人的关心,爱护,要花不少力气,而且花了不少钱,适当安排他们生活,又给他钱,又给安排工作。这就行了,这属于人性化服务。”
大街上载客的残疾人车虽然不见了,然而有一些却混到了接送学生的队伍中。这是1月31日下午记者在解放路小学后门拍到的镜头。这些残疾人车以及其他一些机动三轮车数量不多,不足以影响港城的整体形象,然而有一些市民却认为,这种车辆在接送学生的过程中同样存在危险性。
去年几次大的交通环境整治行动,采用的手段有强有弱,成效也不一样。在分析原因的时候,我们看到要想取得长期的效果,除了加大执法力度以外,还有一些更深层次的问题需要处理。比如公共交通条件的完善,比如一些困难群体的就业安置,比如公民道德素质的培养,等等。这些问题值得全社会来认真思考。