昨日江苏省召开了全省劳动和社会保障工作会议，记者获悉，今年我省将全面建立城镇非职工居民医疗保险制度，人人得以享受医疗保障，并且重点帮助零就业家庭、被征地农民、新成长劳动力等困难群体走上工作岗位，全年实现新增就业人数80万。

　　全省将人人享受医保

　　会上，何权副省长介绍，省政府决定今年在全省全面建立城镇非职工居民医疗保障制度。基本思路是：以大病统筹为主，兼顾门诊治疗；个人出资与政府补助相结合；省划定最低筹资标准，各统筹地区根据本区域具体情况分别确定实际筹资标准。这样，解决了城镇非职工居民基本医疗保障的制度安排，连同原来已经建立的不同类型制度，以及在农民工中实行以大病统筹为主的医疗保障制度，实现了城乡居民基本医疗保障全覆盖。

　　做实养老保险个人账户

　　在继续调整企业退休人员养老金、确保养老金按时足额发放的同时，今年要启动做实养老保险个人账户工作。总体考虑是，先在积累较多的原行业统筹单位和有条件的市县做实，鼓励其他地区创造条件、择时推进。另外进一步加强部门协调配合，依法扩大社会保险覆盖面，任何地方和部门不得将减免社会保险费作为招商引资优惠条件。

　　社保基金不得侵占挪用

　　社会保险基金是人民群众的“保命钱”，任何单位和个人都不得侵占挪用。这也是一条“高压线”，谁碰谁就要受到惩处。要严格管理各项社会保险滚存积余基金，除按规定预留必要的支付费用外，必须全部纳入财政专户管理，定期向社会公告社会保险基金的收入、支出、积累、运营情况。

　　农民工将享受市民待遇

　　抓紧健全农民工工资支付保证金制度，落实劳动者权益告知和劳动计酬手册制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题。严格执行最低工资和小时最低工资制度，合理确定和提高农民工工资水平，切实改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。

　　全年城镇新增就业80万人

　　今年全省的就业目标任务是，城镇新增就业80万人，下岗失业人员再就业25万人，城镇登记失业率控制在4%左右，新增农村劳动力转移50万人。大力开发公益性岗位和社区服务岗位，确保“双失业”和“零就业”家庭至少有一人就业，并适当调整公益性岗位范围，对年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的再就业困难人员实行托底安置。

　　提升高技能人才工资待遇

　　今年全省将组织实施“新一轮新技师培养”倍增计划，注重职业道德和知识水平的高技能人才培养评价体系，进一步打破各种条条框框特别是年龄、资历、身份和比例的限制。