党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村，政府部门有哪些举措？群众有什么要求？如何建设社会主义新农村？给广大新闻媒体、特别是以“农”字为特色的农村广播提出了全新的要求。大力宣传新农村建设，为农村发展构建新闻舆论平台，是农村广播应尽的职责。

    建设社会主义新农村是我国现代化建设的重大战略决策，也是全面实现小康，构建社会主义和谐社会的必然要求，是一项惠及亿万农民的系统工程。要完成这一伟大历史任务，需要媒体提供强有力的舆论支撑和精神动力。在从中央到地方的诸多媒体中，唯有立足农村的地方广播与三农贴得最近，与农民联系最密切，在农村的覆盖面最广，在新农村建设宣传中有着不可替代的独特优势和不可推卸的责任。

    新农村建设提出坚持从实际出发，尊重农民意愿，因地制宜，分类指导，不强求一律。农村广播有着得天独厚的地域优势，可以根据地域实际，制订宣传计划，确定宣传重点，开设节目栏目。可以根据新农村建设中出现的新情况、新问题，及时进行思想沟通，帮助群众释疑解难，化解矛盾。这种宣传内容上的针对性，有利于当地党委、政府更好地指导工作；也有利于调动广大农民群众投入新农村建设的积极性。

    新农村建设是一项系统工程，它涵盖了农村经济、政治、文化和社会建设的方方面面，要求在未来15年左右，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。在新农村建设推进过程中，要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。在强调立足于农业和农村自身改革发展的同时，要重视工业反哺农业、城市带动乡村。这些都是新提法、新观念，给农村广播提出了更新、更高的要求。农村广播在宣传新农村工作中，应根据本地实际，抓住重点，把报道着力点放在发展农村生产力和解决农民生产生活中的突出问题方面。

    在加强新农村宣传的形势下,农村广播只有站在更高的层面上,以科学发展观统领新农村宣传报道工作,客观地反映实际,正确地引导舆论,不断提高新农村宣传报道工作的水平,切实加强和正确引导新农村的宣传工作,重点宣传新农村建设的重大意义、原则要求和主要任务,宣传在新农村建设中涌现出来的先进典型,提高和深化全社会对新农村建设的思想认识，深入宣传党在农村的各项政策, 使广大农民群众了解政策、掌握政策,共同为落实政策努力，才能全面报道社会主义新农村建设给广大农村带来的新气象、新变化，才能引导广大干群为新农村建设提供新思路、采取新举措、实现新发展。
   
    落实“三贴近”要求，加大对农服务力度，提高农村广播节目的向心力，努力形成新农村建设宣传的舆论强势。

    对农村广播来说，满足广大农民群众日益增长的需求，传播先进文化、普及科技知识、提高农民素质，是建设社会主义新农村、落实科学发展观的具体表现。农村广播应按照“三贴近”原则，不断创新宣传内容、宣传方法、宣传形式和宣传手段。继续打造节目栏目的本土化、专业化、品牌化，打造深受人民群众喜爱的名牌频道和节目。

    首先，为了使农村广播节目做到适销对路，要树立观众至上的理念，全面贴近农民求富求乐求知的需求，形成“知心人”效应。一要加大对致富信息的深度报道。避免粗放式、低附加值的报道，要精深加工，实现信息的二次、三次增值开发，切实体现指导性和实用性。二要加大对农村生活的广度报道。拓展广度，敢于把农村中经济纠纷、婚姻纠纷、风俗纠纷、干群纠纷、治安纠纷、家族势力纠纷等问题进行适当报道并加以正确引导。

    二是要树立见物见人的理念，突出人物报道。我国13亿人口中9亿农民，农民是发展农业、推动农村进步的主体。处于社会注意力边缘地带的农民，尤其渴望得到接纳和认可，他们更希望有机会欣赏和体味自己以及同行的成功。对农节目要紧紧围绕新农村建设中的典型事件和典型人物做文章，把各类人物报道摆在十分突出的位置。
    三是要树立大观众的理念，努力吸引都市人收看。观光农业、绿色食品消费、乡村旅游等对农节目都对都市观众产生越来越强的吸引力。从而可以进一步促进一业为主，多种经营的农村第三产业的发展，为农民致富开辟更多的途径。

    还应切身地认识到，农村广播对生活在农村的广大农民来说，是他们了解外界、获取信息的主要渠道。有用的信息能够对生产起到很好的指导作用，一条有用的信息就是一个致富好点子，可以让农民少走许多弯路。在广大农村，由于信息不灵，销路不畅，产销脱节的事情经常发生，进而出现卖难问题。农村广播要正确引导和帮助农民了解市场、认识市场、走向市场，必须向农民传递有效的农业经济信息帮助他们开阔眼界。在节目中开辟节目，定期向农民发布国内、国际上有关农业上的新技术、新信息，栏目中包括项目动态、市场行情、前景分析、供求信息等内容。

    过去在新闻报道中，地方广播也曾不定期地安排一些专家讲座，技术人员访谈等节目。但内容缺乏贴近性与针对性，常常忽视广大农民的实际需求。为了帮助农民解决在生产中遇到的各种各样的困难，应有针对性地在新闻节目中开办诸如《三农天地》、《致富经》、《农民信箱》等栏目。其中《农民信箱》要紧紧围绕农民的疑惑，解答农民的提问，给农民朋友一个说话的空间。农民在生产中遇到什么困难和问题，可以来信，也可以通过电话提出来，针对农民提问，走访咨询有关部门，给农民朋友做解释和答复。
    重视农村广播基础建设，真正实行农村广播村村通，户户通，为宣传新农村建设搭建平台。

    县级广播是新农村建设宣传的重要载体，也是丰富农民群众文化娱乐生活重要阵地。由于广播维护经费得不到落实，致使一些地方网路破损，喇叭变成了“哑巴”，这给新农村建设宣传带来了影响，农民群众也很有意见。搞好新农村建设宣传，必须健全广播网络，使广播喇叭通到农村家家户户。这不仅是新闻宣传的需要，也是新农村建设的题中之议。因此，各地要重视农村广播事业建设，做到经费落实、人员落实、管理落实，使农村广播重振当年雄风，更好地为新农村建设摇旗呐喊、鸣锣开道。

    突破农村广播人才瓶颈，加快人才培养，建立一支能打硬仗的农村广播人才，坚定不移地为新农村建设鼓与呼。

    当前我国广大农村正在进行的新农村建设工作中，新情况、新问题、新典型、新经验、新技术、新知识层出不穷，这些都离不开农村新闻宣传工作。因此，建设一支高素质的农村新闻队伍，进一步搞好农村新闻宣传工作是一件有战略意义的大事。我们应该从这一战略高度来认识加强农村广播新闻队伍的重要性，把这一工作做得更好。

    当前，我国农村广播宣传队伍主要是由两部分构成的:一是专职队伍，主要是地方广播电台的专业人员；二是广大农村通讯员。由于长期以来重电视轻广播的社会偏见影响下，我国农村广播电台普遍存在人员的学历、职称偏低，来源单一，整体素质偏低现象，当前农村广播紧缺的新闻采、编、播、主持岗位上的高素质复合型人才更是少之又少。为此，必须将人才培训规划纳入农村广播总体发展战略之中。改革和创新培训管理体制和工作机制，以能力建设为核心，以高层次人才队伍建设为重点，重点是抓好优秀的经营管理人才、高层次工程技术专家、采编播复合型人才的培训和培养。提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力，加快培养适应形势发展需要的各类人才，努力造就一支门类齐全、数量充足、素质优良、结构合理的农村广播人才队伍。

    另外，还应建立新的管理机制和科学的评价机制，建立灵活的用人机制，对岗位进行层次划分，明确每一岗位的职责、目标和薪酬等，实行动态管理，使每一位人才都有机会不断获得具有挑战性的岗位和工作。加强专职队伍建设外，还应采取培训班、评选优秀通讯员、举办中心学习小组等形式，对农村通讯员队伍进行政治与业务培训，努力提高他们的素质。

东海县广播电视局     鲁桂娟
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