2006年是连云港市不寻常的一年，既是“十一五”的开局之年，又是新一轮大发展的首战之年，为适应新形势、新任务、新要求，去年7月我市推出了“我为跨越做什么”大讨论，旨在推进新一轮思想大解放，凝心聚力，激发全市干部群众矢志跨越发展，奋力开启连云港崛起腾飞新征程，为开局之年获得全胜营造良好氛围。经过近半年的大讨论，推进了思想解放，促进了作风转变，增强了全局意识和服务意识，效能意识，并涌现了一批先进典型。在“我为跨越发展做什么”大讨论进入总结提高阶段，连云港电视台适时推出了大型新闻行动“我为跨越发展做什么大讨论特别节目”以大策划、大主题、大制作、大影响为大讨进一步深入开展“锦上添花”。成为跨越发展提升舆论引导效果的得力媒体。

一、力铸跨越发展的主旋律。

    连云港电视台“我为跨越发展做什么”大讨论特别节目，通过走进四县三区、港口和市级机关，汇集了工人、农民、知识分子、企业家以及机关干部唱响了，解放思想，锐意创新，艰苦创业，争先创优的跨越发展进行曲，融成大开发、大突破，大发展崛起腾飞的主旋律，有效地将干部群众的思想和行动统一到市委市政府跨越发展，科学发展的决策上来。随着主持人真情、激情的引导，干部群众以发自肺腑的声音表达对我市崛起腾飞的开阔视野、信心、决心和对美好前景的想往。他们的一言一语，一举一动都清楚地表明找准了定位，明确了职责，主体意识明显增强，积极地融入了我市跨越发展，崛起腾飞的大潮之中。

二、力促解放思想，统一思想。

    思想是发展的先导，只有思想大解放才能迎来建设大发展。去年以来我市形成的“一心三极”城市发展布局，“一体两翼”组港布局，“一纵一横”T型产业布局，都是新一轮思想解放的重要成果。如何把布局变为现实，仍然需要继续解放思想。“特别节目”主创人员在大讨论中，紧贴实际，引导干部群众在新一轮解放思想中进一步把思想统一到我市跨越发展，崛起腾飞的发展成果上来，用实际行动实现战略目标。主持人用生动的比喻说连云港跨越发展就像一列高速行驶的火车，市级机关则是最具活力的火车头。市级机关干部用做“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的三宽干部，来表达解放思想的新境界。市工商局让办事员“只有办事的权，没有不办的权”，“窗口人员被授予局长的权力”来破解“中梗阻”的难题。港口是我市跨越发展的核心资源，港口人分析了港口发展与全市发展的互动关系。实现港城崛起腾飞迫切需要连云港港口跨越发展，强港富民又迫切需要全市的跨越发展，唯有跨越发展，连云港港才能在激烈的港际竞争中占有一席之位，才能吸引船东、留住客户；唯有跨越发展，连云港港才能赢得上级的关注，获得政策的扶持，推动港口又好又快发展，才能促使全市的经济大发展。“特别节目”用一系列思想解放的事例，说明只有不断拓宽视野、提高认识，用全球眼光，战略思维，市场意识，看待和分析问题才能构成跨越发展的强大思想动力。

三、力推加速新型工业化进程。

    新型工业化是区域经济发展不可逾越的阶段，一个城市的崛起是伴随着新型工业化的进程成功的，我市在跨越发展的征程中，紧紧抓住第一方略加快新型工业化进程，获得明显成果。“特别节目”主创人员按照我市一纵一横的“T”型产业布局，在走进各县区中对其新型工业化的进程给予充分关注。东部地区是我市大开发的主战场，连云港经济技术开发区又是主战中的新型工业化主要载体，主持人在走进东区“特别节目”中，突出阐述了市开发区按照“一区多园”的发展模式，构筑了新型工业化的良好发展平台，为承接新一轮国际、国内产业转移提供了更为广阔的发展空间。特别节目在灌南、赣榆、东海三县的节目中从“T”型产业布局的各个组成部份的工业发展规划、发展目标、产业特点、开发进程中展示了我市新型工业化进程的广阔前景。

四、力助优化软环境建设。

    当前地区之间的竞争已经不单纯的是实力的比拼，更重要的是综合环境的比较。去年8月市委书记王建华在市第十次党代会上提出：“我们必须坚决采取果断的措施，集中一段时间进行软环境建设的‘二次革命’”。12月23日市委市政府又专门召开了软环境集中整治动员大会，在全市展开软环境建设“二次革命”，其目的就是以更大的力度营造良好的投资环境，为跨越发展服务。“机关作风是投资者非常关注的问题。作为全市窗口单位集中的部门——市行政审批中心，请问徐主任，你们在服务企业和人民群众方面有哪些措施”，主持人话音刚落，市行政审批中心主任徐岳听随即搭上话题：“‘一站式’服务内容必须更多地考虑与企业和群众关系密切的社会化、公益性服务功能，努力把审批中心建设成为集审批、咨询、信息、服务等于一体的‘政务超市’和‘便民超市’”。俗话说“旁观者清”，外地投资者评软环境建设更具客观性、代表性。特别节目主创人员在“走进灌南”节目中特意策划安排一组来灌南投资的外地人现身说法软环境建设。不仅如此，特别节目形容灌云的环境建设也别具一格：“到灌云的客人都由衷地感到，灌云人讲规矩了、变文明了，一些陈规陋习不见了，是什么原因呢”。主持人请嘉宾灌云县县长尹哲强用三个“洗”来概括：即洗脸、脸脑、洗牌。所谓“洗脸”，就是城乡环境要漂漂亮亮……这反映了一个地区的精神状态。所谓“洗脑”，就是制订了一定的规则，让大家知道该做什么，不该做什么，所谓“洗牌”，就是要打破利益格局，决不允许因为局部利益影响全局利益。节目从“人人都是投资环境，个个都是港城形象”的意识增强中，体现了港城快速推进软环境二次革命已经取得实效。

五、力升主持水平和引导能力

    “我为跨越发展做什么”大讨论特别节目播出后受到广大观众的赞扬，收视率不断攀升，节目播出期间所在的《直播连云港》收视份额提高了2—3个百分点。连云港电视台首次运用大型谈话节目连续9次制作播发市内重大活动，是对其实力和人员素质的总体测验。他们集全台之力，从策划、采访、主持、技术保证等诸多环节上确保特别节目制作播发的质量，办成从领导到群众上上下下都满意的节目，节目受到欢迎是理所当然的，纵观9期节目，特色显著，亮点纷呈。

1、策划独到

    9期节目300多分钟，邀请嘉宾30多人，安排观众方阵40多个， 涉及2000多人参与。请嘉宾论述的事实各具特点，让参与观众中众多发言各不相同，还要全部符合“我为跨越发展做什么”大讨论的基本要求，构成有利于我市跨越发展崛起腾飞的舆论氛围，这本身就是一个系统庞大的工程。台里将涉及七、八十人的记者、编辑、主持人、技术人员按照共同要求，不同情况，各展所长，各司其职，运作于情况有别、职能各异的四县三区和港口以及市级机关，保证期期节目成功，形成跨越发展的大合唱，充分显示其独特的策划功底。

2、主持有方

    谈话节目效果如何，主持人的整体素质和应变能力是关键。主持人面对观众，把嘉宾的论题、参与群众的论点和论证有机串连并作出准确的答案，是主持人引领水平的具体体现，在9期节目中，虽然主持人不同，但是成功领引的事例却不鲜见。加在“走进东区”节目中，主持人在向嘉宾市委常委、连云区委书记郗同福提出东部城区如何打造好“一心一极”，郗同福的“我们走出‘墟沟时代’，跳出墟沟”的论述话音刚落，主持人立即就解决东部城区建设面临的资金瓶颈问题，引向东方资产经营公司，连云港市投资促进局和德兰国际建材家居广场方阵的代表，构成多渠道破解资金难题的格局，这种协奏曲式的串连方式充分证明主持人的主持有方，胸有成竹。

3、引导有力。

    求知是人的本能。如何围绕主题把新闻性、知识性融于节目之中，是大型谈话节目必须解决好的问题。他们将9期节目围绕一个主题，即我为跨越发展崛起腾飞怎么做，串成一条主线，即按照“T”型产业布局，列出县、区、港口、机关所处的位置、地位和应论述的论题。用网式展开，即密切结合各地区、单位的实际，选择论点进行论证，并在选择论证过程中溶进大量知识和新闻信息。如对“一心三极”、“一体两翼”、“T型布局”、“一区多园”、“迁企让城”、“迁企让经”、“一站式服务”、“优质要素”等作了阐释性的说明。市里召开的软环境“二次革命”大会，市委十届三次全委会，温家宝总理考察调研的新闻性内容及其精神要领都纳入了后几期节目的内容。明显增强了节目的厚度、力度和吸引力。

4、协调有序

    电视传媒制作播出节目是人与人、人与机器设备，机器设备与机器以及与现场相关人和事全面协调的产物，而大型谈话节目容量大，又是在嘉宾、方阵观众参与中由转播车现场制作而成，任何一个环节上出现问题，都将功亏一篑。只有精兵强将和娴熟的科学调度方能成功。就以每次开到现场的转播车来说，它要把谈话节目现场言行举止的信号引进车内，进行选择、切换、编辑、既要把握导向，讲求新闻性，还要准确切换，确保真实性，也要衔接有序，提升可看性。这种融新闻性、知识性、程序性于一体的科学制作节目，显示了连云港电视台整体管理运作水平和人员素质达到相当的高度。（戴国邦 作者系原连云港市广播电视局局长）