近几年来，中央相继出台了一系列惠农政策，三农问题已成为社会关注的热点，也是国家及一些省、市级的新闻媒体上报道的焦点。然而，由于县级广播电视在相当长的一段时间，对“传受关系”、“媒体责任”、“媒介定位”等问题认识得都比较片面，常常采用“说教”的方式向观众灌输自认为重要的新闻。在无形中拉大了节目与观众之间的距离。一些群众常会说“这些新闻都是放给领导人看的”。这种现象令人深思！

    作为在基层工作多年的县级新闻工作者，深感基层群众对了解身边人身边事的渴望，希望从自己所在的县里，看到出台哪些与自己切身利益相关的政策和措施，看到中央的政策在自己身边得到了如何的落实。产生上述现象的主要原因是县级电视新闻报道主体错位，在新闻的传播上，仍然照着原先城市台的传统模式办电视新闻，与群众之间保持“距离”，节目呆板，可视性差。存在着“唯上”的倾向，围着领导转，农民的声音少。

    2007年元月1号，东海电视台以“弘扬时代精神、反映民情民生”为宗旨，对《东海新闻》进行全新的改版。《东海新闻》加大了新闻可视性，发挥新闻舆论监督作用，努力打造老百姓喜爱的名牌栏目。这次改版最大的特点就是：

    一、真正的把老百姓当作第一观众。会议报道是电视新闻比较常见的一种形式，但我们不能只满足“传达正确不走样”，还要增强亲民意识。原先在新闻的编排上，主要突出政务新闻的舆论导向性，处处突出领导。现在，我们做了一些相应的整改，按照新闻的应有价值分出轻重主次。在突出导向性的同时，从群众立场、受众意识出发解读政策，并在新闻中加大同期声的运用，增强现场感和感染力。我们在《东海新闻》中还不定期设立“特别关注”、“新闻背景”、“新闻点评”、“新闻链接”、“记者感言”等小栏目。例如，我们在两会报道中，对以前“代表排排坐、委员轮流说”的传统报道模式进行改进，将会议大主题变成百姓热点话题。通过直观生动地屏幕形象让老百姓看新闻、议时政。在主持人采访出像上尽量做到现场主持，在农民身边讲故事，要求主持人的语言朴素平实。改变原先“居高临下”的口气，要像朋友谈心，传递一份真情。通过改版，新闻活了，群众满意了，收视率高了。

    二、思想上要真正的体察民情、体恤民生。基层电视台的编辑记者与百姓距离最近，了解百姓的事情最多，理所当然应该把报道来自最低层的群众的喜怒哀乐，作为立台之本。但好多县级广播电视往往忽视了这一点。改版后的《东海新闻》在注重宣传致富创业带头人的同时，更多的关注普通百姓的在生产、生活。着重增加了“百姓连线”版块和“服务在线”版块。把更多的时间放在百姓的衣食住行上，站在老百姓立场报道平民百姓喜闻乐见的事。东海电视台还开展了“记者住农家”活动，记者自带被褥，自交300元伙食费到农民家中，同吃同住一个月，真正体验农民的生活，要求编辑记者从普通百姓的角度看问题、想问题，更深刻反映人民群众的生存状况，新闻采编人要有一颗爱心，要把百姓当作自己的“父母兄弟”，更多地反映百姓心声。在这次活动中编辑记者采制出一批富有乡土气息，“说农民的话”，“让农民说话”，“为农民说话”为特点的鲜活的新闻报道。

    三、节目的内容上要更多的体现出服务百姓的宗旨。党和政府工作的最终目标就是“为民服务”。县级电视新闻不能仅仅停留在“政策的传达上”，还要更多的体现在政策的落实上，体现在政策落实的过程中，解决出现的各种各样的新的问题和矛盾。要多想着为百姓排忧解难。1、是提供政策服务。对于一些法律法规方面的问题，百姓不懂，可以通过采访对口部门及有关方面专家来说清楚，多从百姓的视角进行解析。我们在《服务在线》版块中积极为百姓解疑释问。如今，每天都能收到100多条老百姓的来电、来信。2、是提供生产资讯服务。农民在生产生活中，遇到的市场方面的、技术方面的等问题，我们要把握好报契机和角度。以观众喜闻乐见的方式报道出来。例如，在每周《东海新闻》中我们开设一档《特别关注》，对一周内百姓遇到的猪瘟防治等重大问题，我们都进行深入予以报道。3、提供新闻舆论监督。目前，依法行政在一些地区还没有真正得到落实，一些基层干部，法律意识淡薄，常常会粗暴行政、违规行政。引起群众的不满，电视新闻就要站在公平、公正的角度，予以真实的反映情况，督促有关部门解决相关问题。2007年2月15日，我们接到群众举报，一部分乡村干部私自截留了村的的征地补偿款，造成群众上访。我们查清事实真相后，播出了一篇《谁在瓜分农民的“救命钱”》。这一消息引起有关部门关注，相关人员受到了处理。村民非常高兴，还给我们送了一面锦旗。

    改版后的《东海新闻》真正突破传统模式，改进了会议报道、政务报道，更加关注民意、民情、民生，增添了新闻的活力。观众反映电视新闻离我们近了，反映老百姓关心的事多了。《东海新闻》也成为当地收视率较高的电视新闻栏目。我们在《东海新闻》改版中最大的体会就是：县级台应该离农民最近，百姓是我们的主要受众，也是我们报道的主体。要拉近节目与百姓之间的距离，我们的新闻采编人员要切实从以下几方面做起：

    1、新闻素材的选择应由一味地面向领导转向面向老百姓，要站在群众的立场上，解读时政，了解法律、法规。让农民作为新闻事件的“主角”。
    
    2、新闻的语言要简洁、平实、鲜活、生动。要改变过去那种呆板的“八股腔”。多用平民化的话语、群众性的语言，要使新闻写的更加生动、真实、可信。

    3、要提高编辑队伍的业务素质。编辑部的工作不只是孤立地编辑单篇稿件，把稿件简单地加工整理、组合起来，造成整档节目“只见树木，不见森林”，编辑工作应该是新闻的二次创作。

    4重视新闻热线。通过新闻热线架起媒体与农民沟通的桥梁，做到新闻热线24小时有专人值守。以前东海电视台没有固定的新闻热线值班人员，遇到老百姓反映的热点、难点个个有畏难情绪。如今东海电视台把新闻热线作为与老百姓沟通的主要途径和新闻报道的重点。也是收集近期新闻报道反馈信息的最主要方式，对老百姓反映的问题做到件件有回复。

    东海新闻的改版体现了 “贴近生活、贴近实际、贴近群众”的精神，做到以“平民的姿态”办新闻。改版获得了很大的成功，受众是立台之本。爱民、亲民、为民是百姓对媒体提出的时代要求，也是关系媒体自身生存和发展的大问题。

（周  虎 作者单位：东海广播电视台）