【连云港传媒网】公安部消防局近日发布反腐禁令“四个严禁”，这是公安消防部队加强廉政建设，着力构建有消防部队特色惩防体系的一项刚性举措，其中首次提到了性贿赂：“严禁在部队工程建设、物资采购和财物分配中收受贿赂，包括提供性服务等非物质性利益”。对此，不少网友有认为这种禁令是一种噱头，对禁令执行效果产生质疑或产生悲观情绪；也有的认为把性贿赂上升到刑罚罪论处，才能斩断贪色。笔者认为，这些观点都是没有对我国当前形势进行客观理性分析的结果。
　　
　　对于“性贿赂”一词，人们并不陌生。早在2001年一些人大代表要求增设“性贿赂罪”，都因争论激烈而搁置。目前虽然法律并未明确界定，但显然属于违法行为。作为禁令加以约束，也有法理依据。我国今年颁布的《公务员处分条例》第三十一条规定：吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予撤职或者开除处分。“性贿赂”自然属于嫖娼、色情淫乱同类范畴，施予党纪政纪处分也是适当。“性贿赂”其实是官员“接受吃喝”、“接受娱乐”的延伸和“进化”，如果上升到刑法的高度，缺乏法律支撑，更是脱离实际的表现。近年来，“性贿赂”现象呈蔓延扩大趋势，甚至成一种普遍性的公权私利交易手段，严重败坏了党风、政风，反腐败延伸至非物质利益层面也是必然。因此，公安部消防局的这一禁令也对党政机关具有示范效应。
　　
　　有人认为，“性贿赂”禁令如同用棉花棒进行敲打，不痛不痒，显然是缺乏根据的。从近年来处理的大量党员干部违反各种禁令、作风方面的违纪案件来看，禁令并非是“棉花棒”，而是“紧箍咒”，产生的威慑力是不容低估的。至于“性贿赂”手段隐蔽、难于操作，同样是站不住脚的。目前，权钱交易越来越隐蔽，越来越复杂，但从我国商业贿赂的专项整治的效果看，可谓成绩斐然。因此对“性贿赂”禁令怨天忧人是悲观的表现。
　　
　　希望一夜之间禁令就能产生巨大效果，显然也是脱离实际的想法。从实践来看，任何一项禁令或规定，要得到最大效果，都需要一个过程。比如党政机关干部不准上班期间玩游戏、不准中午饮酒、不准接受相关人员的请吃、娱乐等禁令，起初由于缺乏有效监督，以至不少群众怀疑。但随着监督机制的完善，尤其发挥了群众监督这一主渠道，使禁令的约束力大大提高，不少违反禁令的线索都来自群众举报。同样，“性贿赂”禁令，随着群众参与监督和监督机制的完善，必然会发挥最大效能。
　　
　　当然，治理“性贿赂”不能孤立看问题，要进行综合治理。党的“十七大”把反腐倡廉建设提高了一个全新的高度，并强调是我党一项艰巨性、复杂性、长期性的工作。这就要求我们认识到，“性贿赂”作为腐败的有机体，光靠一道禁令是难以根治的。“性贿赂”是我国社会发展过程中由于人们的价值观念取向等综合因素造成，有着一定的生成环境，因此必须从源头上着手，综合治理。除了要三令五申，经常提醒，各级职能部门的经常检查和加大处罚力度外，更重要的是要推进民主法治建设，扩大群众的知情权、参与权、监督权，进一步加强全民道德建设，深化干部作风建设，有效推进整个社会风气的根本好转，那么“性贿赂”生存的土地壤也会慢慢消失。
　　
 

【责编：王青】