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发布时间:2007年12月11日14时39分28秒 |
来源:文汇报 |
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【连云港传媒网】引言 由前宗主国来教训被殖民者的“人权问题”,历史大概没有比这更具讽刺意味的了!被津巴布韦总统称为“四人帮”的德、荷、丹、瑞典在刚刚结束的里斯本欧非峰会上对该国“违反人权”的批评,在非洲引起广泛的不满。尽管欧非双方领导人形成了很多共识,但在人权与民主以及贸易问题上仍存在明显分歧。尽管非洲最终接受了战略伙伴协议,但拒绝了欧盟提出的新的、显然具有一定程度的不平等色彩的欧非经贸协定。 会议期间,部分欧盟国家对津巴布韦的人权状况横加指责,非洲国家领导人则批评他们根本不了解真实情况。非洲国家领导人还严厉批评欧盟在贸易谈判上对非洲国家施加压力。 非洲:不再唯唯诺诺 自2000年在埃及开罗举办了首届欧非峰会后,这两个无论是从历史上还是从地缘上都非常接近的大陆,一直要等七年之久,方能举办第二届峰会。关键原因在于欧盟对津巴布韦的态度。欧盟一直禁止该国总统穆加贝踏足欧盟国家,理由是津巴布韦政府“违反人权”,欧盟要求召开没有穆加贝的欧非首脑会议。 但昔日的“主人”没有想到的是,非洲已经不再是唯唯诺诺的大陆了。非洲肯定是问题很多,但不符合事实的批评,非洲已经不再接受。非盟拒绝接受这样的“命令”:没有津巴布韦总统,就没有欧非峰会。五年的“腕子”今年算是掰出了个结果:由东道国葡萄牙给穆加贝签发了一个特别签证,解决了这个问题。原定每三年一届的峰会,时隔整整七年之后总算再度召开。唯有英国首相布朗下不了面子,只好继续以此为借口“抵制”峰会。问题是,谁关注英国首相是否出席呢?这是非洲的一个胜利。 今年83岁的穆加贝总统是非洲著名的反殖民主义独立运动政治领袖之一,是他领导了1980年津巴布韦的独立。在非洲,通过选举而担任几十年总统者大有人在,何以津巴布韦遭到欧盟的抵制呢?关键在于穆加贝于2000开始的土地改革运动,大大损害了前英国白人农庄主的利益,于是该国2002年的大选便有了“问题”,于是穆加贝便成了“独裁者”,成了德国总理默克尔口中的“非洲的耻辱”。然而非洲人却并不这么看。“重要的是人们应该牢记,非洲人是经过了斗争才从被压迫状态中赢得了人权。在津巴布韦(被殖民的)百年历史中从来没有过民主,今天我们正在为‘一个人、一张票’而斗争。”穆加贝的话,才引起非洲领袖们的共鸣。这是欧盟与非洲始终不能和谐地唱一个调的原因。 当德国总理默克尔批评津巴布韦时,多名非洲首脑都明确表示不能接受。“难道默克尔认为她比非洲人更了解非洲?”穆加贝问道。实际上这是部分欧洲人固有的观念,到全世界去教训他人,是欧洲自视为他们所占据的最后的“道德高地”。 不过非洲人已经完全不接受来自前宗主国的教训了。欧洲人之所以仍然带着自高而下“俯视非洲”的习惯,是因为他们并没有理解目前在非洲正在发生的深刻变化。很多欧洲人并不知道非洲的经济增长率远远超过欧洲,平均达到5.4%。在媒体的渲染下,欧洲人心目中的非洲,仍然是骨瘦如柴的儿童、逃避战乱的难民营、艾滋病和其他各种疾病肆虐和贪污腐败的政权……当欧洲人的批评被干脆地堵回来时,欧洲听到的,则是卡扎菲要求欧洲“赔偿非洲被掠夺的资源”!这实际上说出了其他非洲国家所不敢说的话。双方无疑于聋子的对话。 尽管在其他领域,安全、移民等方面,双方达成了一些协议,但从总体上来说,非洲对欧洲的诚意的怀疑、欧洲对非洲的“道德审判”,在双边关系中留下了深刻的阴影。 欧洲:急于稳定对非关系 非洲摒弃欧洲提出的新的经济伙伴协议,是另外一个重要的迹象。欧盟是非洲第一大贸易伙伴。2006年欧非贸易总额达2000亿欧元,远远超过中非400亿欧元的贸易额。但非洲却拒绝欧盟提出的开放市场的协议。非洲认为对于处于脆弱地位的非洲来说,这样的开放协议只会削弱和打击非洲的经济增长。非洲方面甚至放风要到下次峰会时再讨论这一问题。 从欧洲的目光来看,非洲属于欧洲的“后院”,就像美国曾一度视拉美为其后院一样。欧洲急着要通过欧非双边经济伙伴协议来稳定欧非关系。然而令欧洲27国首都没有想到的是,非洲一口回绝。今年年底将“不会考虑签约”。 这些年来,欧盟各国并没有一个完整、统一的对非政策。法国忙于拉拢法语非洲国家时,英国也在忙着加紧编织自己的网。德国近年来加大了对非洲的外交力度,但默克尔的“道德外交”残留着明显的宗主国色彩。刚刚访问了几个非洲国家的德国总理显然已经认识到她的“人权外交”的局限性。但心态不变,政策显然也很难改变。 这次里斯本欧非峰会的最后一个特点,就是虽然中国不是与会国,但人们却时时可以感受中国的存在。法国专家们也承认,在今天非洲5.4%的经济增长中,至少有2至3个百分点与中国参与非洲经济建设有关。 中国虽然关注非洲的资源,但中国并没有政治上的“野心”,没有经济上的“掠夺”,更没有道德上的教训。中国与非洲发展的是真正的平等、互利关系。记得我曾采访喀麦隆总理埃弗拉伊姆,他说:“欧洲人过去是我们的主人,我们独立后是我们的朋友。但欧洲有些人至今视我们为他们的势力范围,不愿他人染指。但他们忘了,我们非洲人是自由的,我们知道如何选择朋友,也知道我们的利益所在……”
作者:郑若麟
【责编:周秋杪】
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