【连云港传媒网】韩国是世界上互联网最普及的国家之一。根据韩国信息通信部２月公布的数据，韩国６岁以上的上网人口达３４８２万，约占总人口的７３％。网络在给韩国人提供全新的资讯、金融、娱乐和沟通手段的同时，也改变了韩国人的生活方式，给韩国社会带来了日益深刻的影响。

　　为了维护网络的健康和安全，保护公民的隐私权、名誉权和经济权益，韩国政府从２００２年起推动实施网络实名制，成为网络安全程度最高的国家之一。

　　２００５年是韩国推行网络实名制过程中重要的一年。那一年，韩国连续发生多起网络事件，如网上传播大批明星隐私的所谓“Ｘ档案”、网民追查“狗屎女”致人精神失常以及网民借知名人士林秀卿之子溺死问题对林秀卿进行人身攻击等。这些问题引起了韩国社会对于“网络暴力”危害的大讨论和反思。

　　鉴于此，韩国政府于２００５年１０月决定实行网络实名制，并发布和修改了《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等法规，为网络实名制提供法律依据，在网络导入监督、约束和处罚机制。

　　此后，韩国政府不断修改和制订各种有关网络安全的法律。２００７年７月起，《促进使用信息通信网络及信息保护关联法》规定韩国各主要网站在网民留言之前，必须对留言者的身份证号码等信息进行记录和验证，否则对网站处以最高金额达３万美元的罚款。为了保护留言者的隐私，韩国政府允许网民在通过身份认证后，用代码替代真实姓名留言。按照法律，如果由于网站未能有效进行实名制登录而造成法律纠纷，网站将代替无法被追查到的被告接受惩处。

　　韩国信息通信部在推行网络留言实名制后的调查中发现，一些主要网站论坛上谩骂和人身攻击等不文明内容减少了一半以上，收效显著。

　　如今，韩国人写博客的越来越多。为了使博客能规范有序地发展，韩国政府采用网络实名制进行管理。根据规定，网民在网络留言、建立和访问博客时，必须先登记真实姓名和身份证号，通过认证方可继续操作。如此一来，无论是博客主人还是访问者，都会在使用博客的过程中留下记录，这对规范网民行为和预防网上犯罪起到了很好的作用。

　　韩国信息通信部在该部的情报通信伦理委员会内设立了一个２４小时运行的“非法有害信息举报中心”，由各大门户网站向举报中心派出工作人员从事专门的监控工作。此外，韩国信息通信部还用技术手段阻止网民从国外网站下载并转载淫秽视频，并对上传淫秽视频的个人和存在管理漏洞的网站运营商进行法律制裁。韩国警察厅则在网上开设的“网络警察厅”接受网络违法事件的举报。

　　网络实名制还促进了韩国网上银行、网络消费等的快速发展，吸引了大批资金进入网络产业，带动韩国网络产业不断升级，提升了网络服务的质量。与此同时，由于韩国政府要求服务商对个人信息提供严格保护，因此实名制得到了韩国公众的认可。

【责编：谷云霞】