【连云港传媒网】连云港电视台报道：（记者：赵菲 梁鑫）在近几年的发展中，“灌南速度”、“灌南现象”、“灌南模式”不时地引发社会和媒体的关注与思考。坚持把更新发展理念作为发展县域经济的头道工序，坚持把新型工业化作为发展县域经济的重要支撑，坚持把特色经济作为发展县域经济的发展取向，坚持把激活人的因素作为发展县域经济的根本保证，这正是灌南飞速发展的原因。 
 
    面对周边地区竞相发展的态势，灌南县今年提出了“发展速度全省争一流，综合实力苏北进十强”的年度目标，在过去成立八大指挥部、五大工委、实施纵横推进工作法的基础上，将全县的重点工作分为五大块，相应成立三政建设、城乡建设、社会事业、三农工作、产业培育五大组团。团长分别由县四套班子主要领导担任。五大组团成立以来，全县重点基础设施及重点工作事项快速推进，达到了集体谋划工作，集中会办事项，协调推进发展的目的。

    灌南发展的动力在相当程度上来自创新，这个县在前几年实施目标管理的基础上，结合全县干部的勤政、优政、廉政建设，在全国率先把绩效管理引入政府建设，制定了“三政”绩效管理制度，以此推动全县经济社会实现又好又快发展。此举得到了国内绩效管理顶级专家的肯定和好评，表示将专门组织到灌南调研，并在全国推广。

    灌南县绩效办副主任李海波：“我县去年引进当今最为先进的绩效管理模式，力争打造全国典型。我县绩效管理核心做法就是“1611”即包含勤政优政廉政的一份责任书，6种对各单位考核表，1本对全县副科级以上干部考核的三政绩效考核记录薄和各单位1套内部考核制度。为了推进工作开展，我们还成立了全县绩效管理工作委员会，由县委书记任组长，下设全县绩效管理办公室，负责全县绩效管理工作的指导、检查、评估。确保各条线实施，推进全县工作开展。”

    灌南供电公司是全县20项重点工程、100项推进项目成功投产运行的主体单位，公司明确要求中层以上人员统一思想，全力为地方经济发展做好优质服务，大家在“三政”绩效记录簿中每日填写所做的工作，并上网公示，进行测评，即使工作目标实现科学量化，也有效地激发了各级人员的工作热情和工作方式的转变。

    灌南县供电公司总经理杨雷：“今年2月份，公司在召开职代会上，对所有中层“三政”进行了测评，通过“三政”工作开展，有效提高了员工的工作热情和效率，由被动工作转变为主动、积极的工作，有了一个显著的飞跃，今年一季度公司完成售电量1.24亿千瓦时，同比增长34.17%，增幅全市第一。”

    配合“三政”绩效管理的实施，灌南县对现有基层纪检监察机构进行重组，由县纪委、监察局在全县和县直机关共派出7个纪工委、监察分局，进一步整合资源，为推动跨越发展奠定坚实基础。

   冲破沉寂不松劲，强势崛起报佳音。机制的创新带来了灌南大开发、大建设、大推进、大发展的火热场面。1到3月份，灌南县GDP、工业用电量增长、财政一般预算收入三项指标增幅全市第一。实际利用外资增长四倍多、规模工业增加值增长15%、农民人均现金收入增长22.5%，也均位居全市前列，实现了全年目标的良好开局。
 

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