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2021共享经济规范与发展论坛在沪举办
2021-11-09 18:11:17 来源:经济日报客户端 编辑:

2021共享经济规范与发展论坛日前在沪举办。与会专家认为,为推动共享经济实现良性发展,需监管规范与促进发展两手并重,企业应强化合规意识,实现标准化、合规化发展。

国家市场监管总局发展研究中心副主任姚雷表示,我国高度重视共享经济的健康发展,还出台了一系列引导和鼓励共享经济发展的政策措施,着力培育发展共享经济新业态,创造生产要素供给新方式。

中国经济信息社副总裁梁智勇认为,伴随共享经济的广泛应用,一些问题也逐渐暴露出来。信息孤岛、平台垄断、算法滥用、个人隐私泄露、网约车安全隐患、平台劳动者权益受损等问题,频频引发舆论关注。作为一种新兴事物,平台经济暴露的许多问题,制约了数字经济的发展壮大。加强政府监管、压实企业责任、完善协同治理体系,成为当下规范发展的重点。

在中国政法大学副校长兼数据法治研究院院长时建中看来,共享经济数据层面最突出的问题在于,以不规范的数据采集行为为代表的不规范数据处理活动。消费者的个人数据在非自愿的情况下,被平台过度采集,以用于分析消费者的消费能力、消费习惯以及消费偏好。因此,规范数据行为,保护信息安全及个人隐私安全十分必要,尤其要处理好安全与发展之间的关系。

“上海是国内共享经济发展比较蓬勃的城市之一,在发展中规范、在规范中发展一直是我们的原则。”上海市市场监督管理局副局长倪俊南说,上海市场监管部门多措并举,通过修订反不正当竞争条例、打造线上调解监管平台、开发网购大家评平台等方式积极进行共享经济规范建设。对于如何促进共享经济市场健康规范发展,倪俊南建议,着力革新监管执法逻辑。平台经济交易发生是在线的,要把关键着眼点落在平台上,监管部门的逻辑要从监管共享人及其提供的产品服务,转变为着重规范平台提供商的行为。此外,法律规则的滞后会引发“钻空子”行为,监管部门要聚焦于完善政策法规体系,聚焦于规范平台的规则制定,构建起法律、法规、规章和政策紧密衔接的制度体系。

国家市场监管总局发展研究中心在论坛上发布的《2021共享经济标准化发展报告》显示,我国的标准化工作呈现三大特点。首先是标准供给能力显著提升。共享经济标准发布数量一共是135项,本年度(2021年)新增48项,同比增长55%。第一项共享经济领域国家标准也即将发布。其二是标准结构继续优化。政府和市场的标准供给比例为3∶7,这也是符合我国标准法要求。其三是标准内容质量不断提升。如共享制造、知识技能共享、共享农园等标准化创新探索不断涌现。针对以上特点,报告建议国内共享经济的标准化工作要加强基础研究,释放发展潜能;服务行业监管,规范平台运营;研发共性技术,促进科技创新;健全标准体系,推动质量提升;履行企业责任,参与社会治理;深化国际合作,增强竞争能力。

享道出行运营管理中心总经理隋立明认为,共享经济平台规范发展的原动力在于技术创新和社会责任。“只有充分做好合规化、安全化、数字化的平台运营,才可以真正融入共享经济生态,为平台创造未来长远的发展机会。”上海翼舶港信息技术有限公司联合创始人兼副总裁官勇说,该公司是标准化的实践者和受益者。在标准化建设过程中,公司提出了港口共享的概念,通过集成的海事服务、港口服务、共享服务标准制定为代理带来更多的业务和订单,在发展过程中也深刻认识到标准化在中国智能航运当中的重要性。满帮集团公关总监朱蓓蓓介绍说,满帮集团在自我迭代过程中积累的数据、应用习惯及交易准则等都可助力平台优化准则标准,未来会同标准化专家一起,推动中国物流更加标准化、规范化。

关键词: 监管部门 国家市场 企业责任 研究中心 个人隐私

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