2006年已经渐行渐远，但2006年全市大开发、大建设、大发展，在我们胸中迸发的激情却更加澎湃汹涌。
在我市实施“十一五”规划蓝图的开局之年、建设国际性海滨城市的首战之年，全市瞩目的市第十次党代会，吹响了“全面奔小康、重振连云港”的号角，明确了“跨越发展，崛起腾飞”的主基调。随着一大批重点工程的加快推进、各项发展举措的扎实推进，连云港正日益成为中国东部沿海地区开发开放的热土和加快发展的亮点。置身加快发展的热潮之中，每一个市民都能感受到港城日新月异的变化。
“十一五”首战之年即将圆满画上句号，我们又踌躇满志地着手开启来年发展的新征程。展望2007，我们正在从今年跨越发展打基础之年，转入到明年跨越发展大突破之年。新的一年，我们对快速崛起有着更深切的期盼。新的一年，我们确定了全面突破的新目标和务实推进的新举措，好中求快、全面突破、重在运作、务实为民。我们要扎实有力地走好跨越发展的每一步，为“全面奔小康、重振连云港”贡献力量！
港口篇
感受2006 一年填了一个半西大堤
昨日上午，连云港建港指挥部高工高兆福和平时一样，7点钟准时来到办公室，在查收完文件后，他来到了港口旗台港区。在这里，连云港港亿吨大港建设主要项目———15万吨级深水航道的配套围堰工程正在紧张地推进中。指着正在施工的围堰工程，高兆福笑着说：“2006年，我最大的感受就是港口建设突飞猛进。像这样的围堰工程，以前一年时间最多才能干出1０００多米。可今年，我们硬是干出了9０００米，要知道经过8年建设出来的‘西大堤’才长7６５０米，我们今年一年可是填出了近一个半的‘西大堤’。”
【数字链接】
今年以来，我市以工兴港、工港联动发展迈出新步伐，预计将完成港口吞吐量7200万吨，其中，集装箱运量130万标箱，居世界百强第84位。建设亿吨大港的10多个泊位以及深水航道和集疏运系统等工程全面铺开，主体港区2.66公里的岸线正在推进建设；15万吨级航道扩建工程已浚深至－14米；南港区疏港道路项目已进入面层施工阶段，一期工程桥梁主体基本完工；庙三突堤工程累计完成投资3.3亿元，完成27号、28号泊位水工工程；旗台港区围堰已完成近千米。
期盼2007 扎实推进亿吨大港建设
2007年，高兆福最大期盼就是港口的发展和建设能够更快一点，15万吨级深水航道的配套围堰工程能够圆满完工，25万吨矿石码头项目推进顺利。
【新的目标】
加快亿吨大港建设，重点实施15万吨深水航道、庙三突堤集装箱码头、25万吨矿石码头等工程，完成客运站主体工程，推进疏港道路建设，开展两翼港区规划和工业码头前期工作；促使港口上量增效，确保完成港口吞吐量8500万吨，集装箱运量超过180万标箱。
【关键举措】
港口管理局副局长、口岸委副主任潘立刚： 2007年连云港港将紧抓沿海港口新一轮发展的宝贵机遇，在新的发展平台上向建设亿吨大港的目标冲刺。一是实施“一体两翼”规划，全面拉开港口发展框架。二是推进港口功能建设，多元投资约２８.２亿元，筑牢冲刺亿吨大港的硬件基础。三是扩大港口经营市场，保持冲刺亿吨大港的持续增量。四是依托港口大力发展现代服务业，促进区港互动。
工业篇
感受2006 科技是企业核心竞争力
作为连云港研磨厂的老员工，刘永岳是个通晓管理、科技和经营的多面手。他对即将过去的2006年感触很多。
他说：“今年，我看着这个企业变了个样，新产品6HSIC高亲水性粉体材料填补了我国硅晶片超精密磨削介质依靠进口的历史，正式投产后，年产量可达6000吨。不久前，我们得到一个好消息，我们和南京工业大学、东南大学、中科院物理研究所一起攻关的新型碳化硅微粉项目获得了省1000万元的专项资金的支持。”
“现在我们和日本富吉米公司建立了牢固的合作关系，他们是世界碳化硅微粉第一生产和销售企业，每月要求厂里提供500吨的货，为此我们在东海浦南建了新厂。”
【数字链接】
2006年全市工业预计完成增加值185亿元，增长19.5%，规模以上工业完成增加值125亿元，增长21.5%，全市规模以上工业实现销售收入450亿元，增长34%。企业规模发展壮大，全年净增规模企业165户。年销售过亿元企业达到67户。100个新增长点项目全年新增销售收入90亿元， 全年全社会工业投资完成250亿元，增长36.2%。园区建设得到进一步提升，80%以上规模企业进驻园区。以“三新”产业为代表的高新技术产业销售收入增速高于全市平均水平15个百分点。
期盼2007 实现工业发展再提速
刘永岳说，明年我们的产业化将实现飞跃，新型碳化硅微粉产业化完成后，一年可以生产一万吨高档微粉。明年，希望和中科院的科研合作将有一个更新进展，我们正在研究的新产品“太阳能光伏电池”也能够有一个好的发展结果。我们的目标是把研磨厂逐渐发展成江苏省碳化硅工业园。
【新的目标】
力争两年内在医药、硅材料、能源、食品、化工、机械等方面形成六大百亿板块。进一步完善园区功能，提升产业集聚水平。明年全市规模企业要突破1000户，销售收入过亿元的企业要超过100户，过10亿元的要超过10户，全市工业投入要力争达到400亿元。
【关键举措】
市经济贸易委员会主任徐毓敏： 明年，将加大工业投资项目推进力度，实施100项重点工业投资项目，全年净增规模企业150户以上。
依靠科技水平的提高，加快产业优化升级。力争新医药、新材料、新能源“三新”产业年销售收入突破100亿元。
滨海新城篇
感受2006 西墅村要大变样了
“我们西墅村要大变样了！”谈起即将过去的2006年，祖祖辈辈生活在西墅的李二巧显得尤为激动。
李二巧说，她全家人都舍不得离开祖祖辈辈居住的家园，更放不下经营了9年的海鲜馆。但拆迁的同志对她讲，这里已经列入了东部城市“一区三线六组团”里，一座现代化的新区马上就要建设。
现在，西墅的923户老居民中，已经有702户签订了搬迁协议，有136户老西墅居民跟李二巧家一样已搬迁出去。所有老西墅村民都期待西墅的楼越来越多，路越走越宽，腰包能越来越鼓。
【数字链接】
经过一年多建设，滨海新城的亮点不断涌现，城市建设日新月异，东部城区“一区三线六组团”全面推进，中心城市大面积拆迁、大规模绿化成效卓著。前后完成基础设施投资4.2亿元，新增绿地面积150万平方米，竣工面积80万平方米，实现建筑产业18.6亿元。
目前，平山北路、行政路、北崮山大道以及沿海滩涂的地质勘探已经结束，西墅地区对虾塘抛填、滩涂吹淤等工程正在进行。截至现在，新城建设已投入2800万元，沿海抛填区的抛填工作已进行了三次，累计完成90万方的抛填量，造地800亩，为东方国际商务广场、行政中心的施工队伍进驻创造了条件。
期盼2007 快速建设国际海滨城
李二巧说，希望家乡能建得跟上海浦东似的，沙滩再美丽些，海水再蓝一些，商业中心更多些。坐轮船、吃西餐、逛夜市，让老西墅天天都跟赶集一样。越来越多的外地客商和游客到这里来投资、旅游、吃海鲜。
【新的目标】
新的一年，按照“突出东部、提升新海、县当城建、带动镇乡”的原则，以更大力度全方位加快城市建设。通过前瞻性规划、高标准设计，启动建设花果山大道，精心打造“一心三极”海滨城市的主轴。要在50平方公里海滨新区规划范围内，集中重点加快东哨西墅片区和连岛开发，建设港湾商务区、滨海居住区等六个组团，切实抓好嘉泰产业园的规划建设。继续大力推进国际商务中心建设，抓好重要节点的整治出新，建成一批标志性建筑，初步展现海滨城市风貌。
【关键举措】
市委常委、连云区委书记郗同福： 面对新形势、新任务、新挑战，连云区20万干部群众将进一步解放思想，以经济建设为中心，打造一个良好诚信的政府形象。在今后的海滨新城建设过程中，我们要始终坚持规划龙头地位，强化经营城市理念，合理使用城市资源，高水平运筹城建资金，力求资源效益最大化。强化城市精品意识，按照国际性生态型海滨城市的内涵，充分发挥“青山、碧海、绿岛、蓝天、金海岸”的环境优势，努力将东部城区打造成为轻盈飘逸的温馨浪漫之城、环保时尚的现代之城。强化重点工程推进，快速推进“三线”和“六大组团”工程。
招商引资篇
感受2006 不错过任何一个商机
“即将过去的2006年，我感受最深的是，我们连云港开始有了沿海开放城市的热度，港城受到越来越多客商的关注，连云港对客商和项目形成的‘热岛效应’为大开发、大建设提供了良好的平台。”被称为市开发区招商局“冠军”的第三分局副局长马君如是说。
他说：“招商的竞争也就是信息的竞争。今年六月的一个星期六，我接到了一个电话，对方称他是泰国‘正大’集团的财务总监王勇，我意识到这是一个不容错过的商机。通过电话交流后，‘正大’集团经过四次考察，于日前投资2500万美元在我们开发区兴建了功能型服装项目。”
【数字链接】
前11个月，全市新增外资注册企业178家，完成注册外资实际到账27540万美元（经商务部确认），实际利用外资同比增长52.7％。全市引进内联客方到位资金186亿元，同比增长39.8%，完成目标的95％。
根据目前在手项目进展、各承担指标载体单位工作推进力度和目前的考核统计口径分析预测，全年实际外资预计能完成3.6亿美元,完成确保目标100.7%,与上年相比增长31%。全年内资可完成200亿元，完成年度确保指标的102％，与上年相比增长32.45％。
期盼2007 招商引资进入快速发展期
马君说，我市工业项目招引坚实的基础已经形成。明年，我们招商人员将以工业大项目为主要突破口，拓宽欧美、东南亚等区域，争取在大项目引进上取得更好成绩。
【新的目标】
明年的招商引资继续主攻重点地区，不断拓宽利用外资领域，进一步强化产业链招商，坚持一二三产齐抓、大中小项目齐上，全市利用外资力争突破6亿美元。在推动面上招商工作的同时，把招引大项目摆上突出位置。
【关键举措】
市外经贸局、投资促进局局长鲁林： 2007年，全市招商引资工作将按照“创新招商方式、突破大项目、策划招商活动、提升招商档次”的要求，在目标确定、产业政策制定的基础上，有针对性地开展小团组的产业招商，提高项目成功率。针对北京、上海“总部经济”，针对浙江“民营经济”开展产业招商。境外“突出日韩、提升港台、拓展欧美”，选择符合我市发展导向的产业和项目。
新农村建设篇
感受2006 我们从农民变成工人
漫步灌南县李集镇张庄村，别墅楼错落有致，水泥路四通八达，沟塘流水潺潺，空气清新宜人。刘步成的家就在这里。走进刘步成家，客厅里摆放着新购置的皮沙发和茶几，彩电、洗衣机等家电一应俱全，也都是崭新的。他笑着说：“要说我们村里今年最大的变化，那就是我们告别了老房子，住上了新房子，还脱离土地当上了工人。今年，我们村有200多家人都从过去的土屋搬到了现在的新房，在这里，学校、医院、超市、休闲广场应有尽有。过去我们在家门口找工作可真难，现在我们全村1500个劳动力，有近一半在开发区的企业上班，年收入都有上万元。”
【数字链接】
2006年，我市“百村示范工程”扎实推进，新农村建设实现良好开局。统计部门预测，今年全市农民人均纯收入达到4300元，同比增长10%以上。今年我市已有300.96万人参加新型农村合作医疗，全市218个经济薄弱村，实现省、市、县三级帮扶全覆盖。村镇规划建设有序进行，全市已完成12个中心镇、36个一般乡镇和315个村的总体规划。85%的行政村接通了有线电视，99%的行政村修通了水泥柏油路，97%的农民喝上了干净自来水，63万名农村孩子直接从义务教育免收学杂费中受益。
期盼2007 新农村建设促富民强县
刘步成说：“在‘富口袋’之后，我们也希望能够同时‘富脑袋’，希望农村的文化生活能够更加丰富一点，多一些文化场所。同时家里的收入能再高一点，村庄建设再漂亮一点，物质文明和精神文明一起发展。”
【新的目标】
明年，我市将以建设社会主义新农村为统揽，以生产发展为中心、农民增收为核心，大力实施“强县、兴镇、壮村、富民”四大工程。力争明年80%的乡镇财政过1000万元，有4至5个乡镇突破亿元大关；争取明年有一半的村集体收入过20万元，让发展成果普惠全体农民。
【关键举措】
市农村工作办公室主任马维法： 明后两年，我市将在全市努力培育五大产业板块，打造五大“苏”字品牌。
明年，我市将大力推进农业产业化龙头企业建设，瞄准上海等大中城市和国际市场需求，积极探索现代营销方式，扩大优质农产品销售。
我市将以乡镇为单位形成总体规划，四分之一的村制定方案并付诸实施。用三年左右时间，形成一村一园、几村一园、甚至一乡一园的生态农业格局。
和谐港城篇
感受2006 政府送来两份大礼包
赵敬萍，一个月前这位女老板还是替人打工的下岗女工。
昨天她告诉记者：“今年初，浦西街道推荐我免费参加创业培训。经过市场调研，我决定开办保健器材店，工商部门免费帮我办理营业执照，街道帮我装潢购货，税务部门帮我减免税收。上月底，店铺顺利开张，生意不错。这还不算，过去我一直全额缴纳社会养老保险金，每年2610元对于我这个下岗职工较为吃力，今年政府帮我报销了一半社会养老保险金。我打心眼里感激政府送来的两份大礼包。”
【数字链接】
2006年，我市新增城镇就业3.5万人、下岗失业人员和困难人员就业再就业2.5万人，城镇登记失业率3.7%；全市参加企业养老保险人数和医疗保险职工分别净增2.5万人和5.8万人；市区建成经济适用房12万平方米，改建便民道路46条；全市农村五保户集中供养率达50%。
期盼2007 关注民生推动和谐建设
赵敬萍说，孩子渐渐长大，我们一家三口至今还窝在小瓦房里，生活特别不方便。希望政府进一步加快经济适用房建设，明年咱家也能参加摇号，快点搬进宽敞明亮的大房子。另外，希望政府在医疗保障上加大作为，让我们这些困难群众看得起病。
【新的目标】
2007年，我市将把解决民生问题作为构建和谐社会的首要之举，努力在构建和谐社会上实现重大突破。具体将实现三个突破：加快社会事业建设，扩大公共资源覆盖面；着力解决就业难、住房难、看病难、上学难、生活难、老来难“六难”问题；采取得力举措，切实维护社会稳定。
【关键举措】
市发改委委员郭惠群： “和谐港城”建设需要具体项目和扎实举措同步推进。在搞好包括新建经济适用房１２万平方米、新增廉租房６００套等社会事业工程的同时，全面落实新一轮就业再就业政策，给“零就业家庭”至少提供一个就业岗位，对“4050”双失业家庭、连续3年纳入城镇低保失业人员实行托底安置；实现残疾人职业技能培训、新增就业、帮扶农村残疾人脱贫三个“千人”目标；对特困生实行“一免一补”优惠政策；开展农村医疗救助、社会卫生服务、惠民医疗，落实城市特困群体“五免五减半”政策，控制医疗费用上涨；筹措资金，基本解决市本级部分特困人员养老保险接续缴费问题，并逐步将失海渔民纳入城镇养老保险体系；扶持社会养老机构发展，提高农村五保户集中供养率，给予老人生活更多便利和优惠。
