中国—上海合作组织地方经贸合作示范区(简称“上合示范区”)系统梳理上合组织国家间经贸合作方面存在的物流通道不畅、金融支持保障不足等五大类26方面堵点、难点问题，并打造解决问题的“上合工具箱”。

山东省人民政府新闻办公室7日召开新闻发布会，介绍山东加快推进上合示范区扩能提质，助力打造高水平对外开放新高地情况。

山东省人民政府新闻办公室7日召开新闻发布会，介绍山东加快推进上合示范区扩能提质，助力打造高水平对外开放新高地情况。崔晗 摄

青岛市委常委、上合示范区党工委书记张新竹在会上表示，“上合工具箱”包括综合服务类、专业服务类、基础支撑类三大类11个强属性平台载体。其中，综合服务类以上合经贸综服平台、上合国际资本港、中国—上海合作组织经贸学院、鲁港科技创新中心为代表。专业服务类主要包括青岛国际能源交易中心、上合国际绿色农产品博览中心、上合组织生态环保创新基地、“丝路电商”综合服务基地等。

“针对上合组织国家企业信用查询困难，我们依托上合经贸综服平台推出‘信用上合’跨境信用服务系统，为企业提供客户背景调查、全球企业信用报告、国际信用认证等服务，累计提供信用查询服务超1.1亿次。”张新竹表示，针对部分商品发运时效要求高的问题，上合示范区依托青岛国际枢纽港，通过TIR国际运输车辆发运水果、机械配件和电子产品，从青岛抵达莫斯科仅需7天，节省运输时间一半以上。

此外，聚焦破解非关税贸易壁垒问题，上合示范区推进建设上合组织国家技术性贸易措施研究评议基地，已有3篇评议意见被土耳其、沙特阿拉伯等国家采纳，有效维护了企业的合法权益。“目前，这些工具箱正在积极发挥作用，也逐步得到国内外各方面认可，上合示范区越来越成为上合组织国家多边认可的信息交流、经贸合作高地。”张新竹说。

山东省政府办公厅近日印发《关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区扩能提质的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从推进综合改革、重大平台建设、经贸产业合作、优化发展环境等4个方面提出了23项含金量高的支持措施。

山东省商务厅副厅长张庆伟在解读《若干措施》时表示，《若干措施》提出，山东将加快建设上合组织海关促进中心，加大面向上合组织国家的政策研究、贸易监测预警、海关事务协调，提高跨境电商等通关便利化水平；打造“上合组织旅游和文化之都”，深化上合组织文化旅游国际合作，拓宽入鲁旅游市场；探索限额免征上合组织和共建“一带一路”国家特色商品关税政策。

青岛市人民政府副秘书长陈万胜表示，青岛市积极打造面向上合组织国家重要活动承载区，2025年，该市将举办上合组织成员国文化部长第二十二次会晤、上合组织成员国旅游部门领导人会议、上海合作组织电子商务工作组会议等，深化与上合组织国家间的交流合作，拉紧人文纽带，助力经济增长，推动共同发展。

据悉，作为中国唯一面向上合组织和共建“一带一路”国家开展地方经贸合作的国家级开放平台，上合示范区依托区域物流渠道优势和经贸合作坚实基础，在山东、中国对外开放格局中的作用更加凸显，2024年带动山东省与上合组织国家进出口额达5316.2亿元人民币，是2018年的3.1倍，年均增长20.7%；带动山东省对上合组织国家实际投资达8.5亿美元，是2018年的6.9倍，年均增长38.3%。

关键词：