外媒称，二十国集团(G20)财长和央行行长22日在沙特利雅得开启为期两天的会议。G20官员22日表示，世界主要经济体必须团结一致，共同应对谷歌、亚马逊和脸书等全球数字巨头咄咄逼人的“税收优化”。

聚焦数字税收共识

据路透社2月22日报道，经济合作与发展组织(OECD)正在制定全球规则，要求数字企业在业务发生地而不是子公司注册地纳税。OECD表示，此举可能每年总共增加1000亿美元(1美元约合7元人民币)的国家税收。

报道称，OECD要求团结一致的呼声似乎主要针对美国，该国是多家全球最大技术公司总部的所在地。OECD试图避免该税收规则被拖延到11月美国总统大选之后出台。

在G20财长和央行行长会议间隙举行的税务研讨会上，德国财长奥拉夫·朔尔茨说：“没时间等到大选结束。”

在研讨会上，朔尔茨直视坐在他旁边的美国财长史蒂文·姆努钦说：“这需要某些国家发挥领导作用。”

OECD希望设定对数字公司征税的最低有效水平，并寻求在7月初之前达成协议，在年底前获得G20支持。

报道介绍，路透社记者看到的G20公报草案显示，各国财长将在23日发表的最后声明中，支持OECD对税收问题的处理方式，支持企业在业务发生地纳税和设定最低税率的必要性。

各国财长还将“重申承诺在2020年底前，达成基于共识的解决方案”。

去年年底，由于美国在最后时刻要求调整，OECD的努力搁浅，许多G20官员认为，这是因为美国不愿在总统大选前处理一个潜在的政治难题。

姆努钦说，OECD国家即将就最低税率达成协议，他说这也十分有助于解决纳税地问题。不过姆努钦警告说，当前税收提议的某些内容可能需要得到美国国会批准。

姆努钦在研讨会上说：“我认为我们都希望在年底前解决这个问题，这是我们的目标。”

后续工作依旧艰巨

报道称，姆努钦试图让G20代表相信，美国提议在税收改革方案中增加“安全港”制度不会导致企业直接选择不纳税，该提议已受到法国和其他国家批评。

姆努钦说：“这不是选择性纳税。要么按照‘安全港’纳税，要么缴其他税。人们知道按照‘安全港’制度纳税具有确定性，可能会多缴一点税。”

美国官员称，美方的提议将有助于消除美国立法者的担忧，帮助美国顺利通过实施全球税收新规则所需的立法。美国官员认为，从本质上讲，这将允许跨国企业选择在国外多纳税，以便在面临税收纠纷时换取更有利的条件，并且享受行政手续简化。

但目前依然存在很多问题。

法国经济与财政部长勒梅尔称，目前尚不完全清楚，美国的提议会产生什么结果。

他说：“我们仍在评估这项提议的真实意义。对法国政府来说，不是完全没有可能通过。集中全部注意力关注这项新提议，合情合理而且有用。”

负责经济事务的欧盟委员保罗·真蒂洛尼认为，后续工作仍然十分艰巨。

他说：“各方承诺找到解决方案，这很好，但……还没有做到。”

朔尔茨说，德国仍然持怀疑态度。他说：“我认为，我们的起点不该是让企业选择要缴哪种税，这样没有任何成效。”

包括法国、西班牙、奥地利、意大利、英国和匈牙利在内的多个欧洲国家已经或正在制定数字税计划，这导致全球体系出现高度分裂的风险。

姆努钦说：“在全球经济中，不同国家的税收制度不能相互冲突。”

脸书公司首席执行官马克·扎克伯格14日表示，他将准备在欧洲增加纳税，而且乐意接受OECD实现税收统一的全球解决方案。

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