6月初，德国政府宣布，原定于今年9月13日—15日在莱比锡召开的欧中峰会，迫于疫情而延期举行，具体时间尚未确定。德国自7月1日起，担任今年下半年的欧盟轮值主席国，欧中峰会是它作为轮值主席国的重头戏，此外，就是英国脱欧后的相关议题了。

欧中峰会迫于疫情而延期，是个冠冕堂皇的理由。而在其背后，有些现象值得关注。

去年以来，欧盟开始着手调整与中国的关系，强化了对中国的观察姿态，尤其关注中国在全球表现、经贸增长以及安全隐患等方面的动向。2019年4月布鲁塞尔欧中峰会前夕，欧盟委员会发布了《欧盟-中国战略展望》报告。报告称，“欧洲越来越意识到，由中国带来的挑战与机遇，其间的平衡已发生了变化。在过去10年里，中国的经济实力和政治影响力，其规模和增长速度前所未有，反映了中国成为全球领先大国的雄心。”

欧盟认为，中国没有全面开放市场，中国政府利用补贴培育龙头/国有企业，在科技和电信行业打造自己的主导地位，并在南海采取一系列行动。欧盟因此而认为 “中国再也不能被视为发展中国家。它是全球重要的行动者和领先的技术力量。它在世界上的存在，包括在欧洲的存在，应该伴随着更大的责任，即坚持以规则为基础的国际秩序，以及更大的互惠、非歧视和其制度的开放性。中国公开表明的改革抱负，应转化为与其作用和责任相称的政策或行动。”

如果说一年前的布鲁塞尔欧中峰会，在《欧盟-中国战略展望》报告的语境下，尚且还有着比较乐观的结果(时任欧盟理事会主席图斯克认为布鲁塞尔峰会“是一个突破”，因为“中国首次同意在世贸组织这一关键性条款上，保证与欧盟一起进行改革” )，那么今年被延期的莱比锡欧中峰会，在全球变局越发风起云涌的当下，无论对于欧盟还是中国，都可能意味深长，甚至吉凶叵测。

今年的峰会，将是英国脱欧后，27个欧盟成员国政府首脑首次与中国领导人交流，对迫在眉睫的双边投资保护协议、气候变化与环保，以及双边在非洲的角色等话题，进行深度切磋。但峰会尚未举办，一些阻拦因素已露端倪。

莱比锡地处萨克森，萨克森自由州自2014年以来，就是极右翼势力的高地，其州府德累斯顿去年11月还被宣布进入纳粹紧急状态。针对欧中峰会，莱比锡有个组织打出“No EU-China-Summit 2020(取消2020欧中峰会)”的旗号，以人权问题四方游说，力阻峰会的召开。这个自去年10月份起便一直十分活跃的组织，联合德国左倾党派，把抗议欧中峰会的话题搬上市政府会议，并准备了两套提议：要么完全取消峰会，要么把峰会移至莱比锡市中心方圆五公里之外。

关键词： 欧盟 中国峰会