中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问刘世锦7日在第十届绿色创新发展合作交流活动中提出，过去的十多年，特别是“双碳”目标提出后的五年，中国出现的一大重要变化，是大批低碳绿色产业的快速崛起。

作为第二十五届中国国际投资贸易洽谈会的组成部分，第十届绿色创新发展合作交流活动当天在厦门举办。

“回过头看，中国走出了一条有别于欧盟国家、具有自身特色的创新驱动绿色转型的路径。”刘世锦说，欧盟长期以来是绿色发展的倡导者和先行者，但中国的低碳绿色产业已经走到了世界前列。

7日，中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问刘世锦在第十届绿色创新发展合作交流活动中发言。　吴冠标 摄

刘世锦指出，中国政府提出的“双碳”目标，具有明确、可信和长期稳定的特点，有效引导市场参与者和社会各界的长期预期。“而市场力量在中国低碳绿色产业发展中同样起到了决定性作用；当今中国的资本市场、技术市场、产品市场、劳动力市场等，绿色低碳产业都是最活跃的部分。”

面对目前新能源发展面临的分布式能源上网难、高比例新能源引发的电力供给不稳定、市场“内卷”和价格下跌等问题和挑战，刘世锦认为，发展新能源是当下趋势，无法回退。“这些问题都是发展中的问题，只能通过进一步改革开放和更好更快地发展加以解决。”

“在供给侧，要加快新型电力系统的设计和建设；在需求侧，则要鼓励探索有利于创新的新型碳交易机制，加快落实减碳责任。”刘世锦说。

刘世锦提出，政府可将作为绿电证明的绿证视同碳配额发放给创新型低碳绿色企业，由这些企业将配额出售给承担减排责任的高碳企业，高碳企业对碳配额的付费将直接转化为对低碳绿色企业创新活动的激励。

此外，刘世锦还认为，加快绿色低碳产业发展，关键在于扩大国内需求，加快从能耗双控转向碳排放双控，形成全面严格的减碳责任机制。“责任到位了，需求就出来了，绿色低碳产业将有更多的市场空间和增长动能。”

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