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《人民日报》(2025年12月19日 第 07 版)

本报北京12月18日电 (记者刘志强)为推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局近日印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》。

《水平2025版》鼓励和引导行业企业结合实际和长远发展，对项目实施改造升级。一是实施分类管理。对新建煤炭开发利用项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。二是明确时限要求。对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应在不影响电力、热力供应的情况下明确改造升级和淘汰时限(一般不超过3年)以及年度计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予以淘汰。三是加强技术推广应用。加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展煤炭清洁高效利用项目评价，积极推动技术改造升级项目建设。

关键词： 煤炭 水平 项目 改造